开拓创新 与时俱进 积极探索出国留学人员工作新途径----杭州市下城区出国留学人员眷属联谊会
发布时间：2008-06-24
开拓创新 与时俱进
积极探索出国留学人员工作新途径
——杭州市下城区出国留学人员眷属联谊会
下城区是浙江省杭州市的侨务工作重点城区之一。2006年全省侨情调查结果显示，全区现有出国留学人员1019人，国内眷属1624人。留学人员主要集中在美国、加拿大、澳大利亚、日本以及东南亚等发达国家和香港地区。其中一部分在校学习，另有相当一部分以各种方式在所在国定居、就业，有的已加入当地国籍。定居的这部分人员，有的已在一流大学或科研机构工作，处于当代世界科技的最前沿；有的已供职于政府部门或著名大企业、大集团；有的受聘于跨国公司或国际金融机构并负责中国事务，已逐渐融入当地主流社会，成为海外华侨华人社会中一支重要的新生力量。加强对他们的工作，对进一步扩大下城的对外交流交往，科教兴区工作将产生积极的影响。从2000年6月开始，在全区范围内开展了出国留学人员及其家属情况的专题调查。2001年11月，下城区挂出全市第一块“出国留学人员眷属联谊会” （简称留联会）的牌子，拓展了侨联工作的一个崭新领域。下城区留联会成立5年多来，以积极、开拓、与时俱进的精神，按其章程围绕大局，在参政议政、组织建设、联谊联络、双向服务等方面开展工作，取得了一定的成绩。2006年下城区留联会荣获杭州市出国留学人员眷属联谊会工作先进集体。
一、完善组织网络，夯实基础
下城区留联会有一支完整的组织体系，各街道有留联会小组，由街道党工委副书记分管留联会工作，街道侨联秘书长具体指导、联系留联会工作，各社区都有一位指导员（社区副书记兼）、工作员和信息联络员（社区文体委员兼）。区、街道、社区三级网络的建立，使留联会的组织网络日趋完善，为更加贴近出国留学人员及其眷属做好工作打下坚实的基础。
二、加强联谊联络，凝聚人心
1、加强海外联谊。近年来，在各种活动中，通过巩固老关系，结识新朋友，接待了来自美国、加拿大、澳大利亚、香港等国家和地区的华侨华人和港澳同胞40余人。走访看望回国探亲的留学人员30人次。通过网络，向海外发送电子邮件28件，加强了沟通与联系。每年圣诞前夕，向海外学子寄发贺卡、贺信，通过一信一卡的邮寄，使海外学子深切感受到祖国的关切之情和家乡的温暖，影响深远。
2、注重横向交流。进一步加强与兄弟单位的横向联系，为把我区留联会工作做细做实，2005年5月，组织了区侨联委员、留联会理事共10余人，赴侨乡青田县考察学习，开展多层次、多渠道、多形式的内联活动。同时，也接待了兄弟县市区留联会组织的参观考察，增进了与兄弟组织的横向联系和学习交流。
3、丰富载体活动。2003年开展“三增强”“四热爱”演讲比赛，秘书长詹根土撰写的“一个海外学子的心语”荣获二等奖；2006年8月，区留联会积极配合区侨办举办了以“华文教育进社区”为主题的“2006年海外华侨、华裔青少年杭州寻根之旅”夏令营活动。来自西班牙、瑞典、瑞士、法国等国的70多名浙江籍海外青少年走进我区浙大御跸社区，体验极具杭州特色的晨练、家庭生活及中国餐。常务副会长唐瑛为营员们现场制作网丝花，并将6位营员带回家，感受中国家庭文化生活。进一步弘扬了中华传统文化，增进了华侨华人青少年对祖（籍）国和家乡的了解，近距离了解社区居民的家庭文化生活；2006年9月，为迎接中华人民共和国成立57周年，激发广大归侨侨眷、留学生眷属和海外侨胞的爱国主义精神，区侨联、区留联会和武林街道侨联联合举办了“祖国在我心中”演讲比赛。来自各街道侨联和区留联会的14位选手参赛。通过这次演讲比赛，进一步增强了区广大侨界人士对社会主义祖国和中国共产党的认识，增强了侨界人士的光荣感、责任感和使命感。同时也展示了侨界人士的风采，使社会各界更多地了解了侨界人士在推进经济建设和社会各项事业发展中的成绩和贡献。
三、强化内外宣传，扩大影响
1、领导重视。区各级领导和有关部门对留联会工作非常重视和支持，树立并颂扬留学人员回国建功立业和在海外为国贡献的典型，弘扬爱国主义精神，宣传和鼓动留学人员为祖国，为家乡服务，把党和政府对他们的关怀爱护之情与各项方针政策传达到每位出国留学人员及家属。为回国服务和为国服务创造良好的舆论氛围和可能好的物质条件。
2、工作务实。我们通过抓好“三个结合”和“三项措施”落实留联会工作。“三个结合”即日常接待与重点邀请相结合、接待服务与宣传投资环境相结合、联络侨胞与联系上级主管部门相结合。“三项措施”即一是加强信息沟通，平时保持信函、电话联系；二是做好接待服务工作，对重要人物来访，及时上报区有关领导：如安排接见、介绍情况、宴请等；三是注重横向联系，利用兄弟市、区的海外优势，拓展对外联络渠道。
3、宣传到位。为了扩大侨界的影响，宣传我区的留联会工作，我们利用《浙江侨声报》、《下城报》、《下城统战》以及下城统战网，对区留联会工作进行宣传报道。2006年组织参加省“海外留学英才”，“为国服务十大杰出海外留学人士”的评选。积极参加省侨界组织的“为国教子，以德育人”“十佳家庭、十佳家长”评比，推荐十佳家庭2户、十佳家长2人。宣传了我区出国留学人员在国外取得的成就和爱国爱乡情怀， 2005年，开展了以“爱我家乡、服务祖国、促进统一”为主题的《海外赤子风采》征文活动，得到了全区出国留学生人员及其眷属的高度重视和积极参与，共收到征文20余件，扩大了社会影响。
四、开展双向服务，增进和谐
1、积极做好服务工作。我们始终把为广大留学人员及家属优质服务作为工作的立足点。每当留学人员回乡探亲，留联会理事总是热情登门拜访，提供帮助，征求工作意见和建议。除经常与留学人员信函联络外，每逢新春佳节，精心制作贺卡邮寄给海外学子或电话拜年，送去家乡的亲切问候。依法为留学人员及眷属维护合法权益。
2、发挥参政议政作用。2004年，下城区各街道、社区都进行了换届选举工作，留联会理事们在社区选举中发挥了一定的作用，担任社区选举委员会成员，为选举工作顺利进行付出了辛勤劳动，有的还担任了社区议事委员，自始至终参与社区建设。副秘书长李林娟是区政协侨联界政协委员，在“两会”期间，积极参政议政。区留联会在区侨联成立之际，推荐多名留学人员及眷属进入区侨联一届领导班子，为开展新时期的新华侨华人工作打下基础。
3、搭建平台服务经济。与区侨办、侨联一起做好海外人士的接待工作。近年来，我区共接待了52批489人次华侨华人代表，每年会同区有关部门协办招商活动，组织华侨华人参加区域投资环境推介会。全程陪同一些回乡留学人员赴开发区、科技园区考察、洽谈项目，提供信息咨询服务。 “西博会”期间，组织邀请海外经济界人士开展“武林今昔故乡行”活动，加强以民引外、以外引外工作，拓宽引智引资的渠道。
五年多来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但和上级侨联对出国留学人员工作的要求和广大留学人员及其眷属的期望相比还存在不小的差距。在今后的工作中，我们将坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委政府中心工作，以凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力为目标，为留学人员及其眷属服务，不断创新工作载体，拓展工作领域，开创工作新局面，为我区实现构建全国一流的现代化和谐城区和争创杭州“生活品质之城”示范区作出贡献。