今年恰逢中国侨联成立 70 周年。回望时代征程，从新中国建设时期报效家国的归国赤子，到改革开放大潮中敢为人先的弄潮儿，再到新时代敢闯敢试的创新创业先锋，一代代侨界儿女始终与祖国同呼吸、共命运，同心同向砥砺前行。为隆重庆祝中国侨联成立 70 周年，省侨联推出“侨联五洲·七秩芳华”专栏，专访浙江侨界民间外交标杆人物，推出系列深度报道。
民间外交，不在于宏大口号，而在于实实在在的行动。本专栏将讲述一个个海外浙侨的真实故事，展现新时代浙江海外侨胞身在异域、情系桑梓，主动牵线中外交往的担当，记录他们推动中外民间交流互鉴的鲜活实践。
人物名片
倪铁平
奥中国际经济贸易促进会会长
奥地利联邦总统、联邦政府经济商务终身顾问奥地利人民党资深党员
在奥地利政商两界，有一个黑头发黄皮肤的中国人。他不是外交官，却干了四十年外交官的事：把中奥之间那些说不清、绕不过、没人愿意先伸手的环节，一点点磨通。这个人，叫倪铁平。
青田人的“闯”与“熬”
青田“九山半水半分田”，逼着人往外走。三百年来，从背石雕出山到成批出国，这条闯世界的路从未断过。倪铁平就是其中一个。
1980年3月初，彼时还留着中长发的倪铁平带着一只老式硬质行李箱，踏上了荷兰的土地。箱子里装着他全部的行囊，也装着一个青田青年对远方的全部想象。他随后进入当地中餐馆打工，开启了一段“日不见太阳，夜不见月亮”的日子。因无合法身份，1982年5月他被查扣拘留一周。荷兰迟迟无法解决居留问题，他只好在1984年9月转道奥地利。
落脚奥地利只是第一步，真正要面对的是“留下来”这件事。1985年5月，倪铁平在上奥地利州一个不到一万人的偏远小镇开中国饭店。经营两年后，1987年7月迁到州府林茨，开出当地第一家大陆华人餐馆。
餐馆开起来了，日子稳住了，但倪铁平没有把自己关进“开店、收钱、过日子”的小圈子里。1989年起，他参与筹备奥地利华人组织和奥中友协华人顾问委员会；后来发起奥中国际经济贸易促进会，为两国企业搭对接平台。几十年里，他为上百名华人在奥地利创业就业提供过帮助。
“说心里话，当时什么都不具备，语言不通，财力没有。”回望来路，倪铁平答得很直，“靠的就是青田人的大胆闯劲和骨子里的勇气。”
走进主流的“入场券”
倪铁平清楚，开餐馆只是“留下来”，走进主流社会才是真正的“融进去”。
1993年，经奥地利联邦经济商会秘书长克奈夫介绍，倪铁平加入人民党。三十多年里，联邦总统大选、国会大选、欧洲议会大选、州议会大选、联邦经济商会大选，倪铁平从不缺席。上至总统、总理，下至党代表，都认得这个黑头发黄皮肤的中国人。
2025年4月21日，倪铁平陪同奥地利联邦总理舒舍尔访华（专机上）
“海外华人社区不能‘只顾过自己的小日子’。”这是倪铁平反复说的话。在他看来，想要融入主流社会，首先要尊法守纪、树立良好形象；其次要走出华人小圈子，多接触各个政党，“哪个政党不重要，重要的是参与”。
进了制度，才真正有了说话的资格。自2000年起，倪铁平经人民党推荐，连任五届联邦经济商会酒店餐饮业委员至2025年。25年间长期为华人发声并参与政策协商，有力维护了侨胞权益。
长期来，奥地利华人以中餐业为生，但严苛的外籍劳工政策一度让中餐馆难以引进专业厨师，全行业面临人手荒。倪铁平没有发牢骚，而是将其作为制度议题反复提案协商，最终推动放宽厨师赴奥政策，促成“红白红卡”针对餐饮业简化流程，直接缓解行业生存危机，大幅提升行业服务质量与市场竞争力。在他看来，侨团不能只停留在同乡互助，要被住在国当作“对话对象”，就得走进制度里面去说话。
“到顶”之后还在跑
头衔越来越多，脚步却没停过。
2014年奥地利联邦政府给倪铁平颁发联邦总统终身经济顾问头衔
从1992年起，倪铁平先后15次陪同奥地利总统、总理、议长访华。2014年，联邦商会主席莱德尔向他颁发“总统经济顾问”聘书，他是获此殊荣的首位华人。后经严格审核，成为联邦总统、联邦政府经济商务终身顾问。
融入的最高处，是下一代能不能接着走。倪铁平注重培养后代的政治意识，认为“华人要赢得尊重，参政议政是大势所趋”。2025年，他将联邦经济商会委员职位移交给在奥地利成长并接受教育的儿子倪兴乐，充满信心地表示：“我把接力棒交给他，相信他比我做得更好。”目前就读于约翰-开普勒大学的孙女倪文雯在祖父影响下，作为人民党青年党代表多次受总理、部长接见，出席2025年执政党全国代表大会。在倪铁平看来，孙辈的活跃标志着华人新生代正式登上政治舞台，为侨社注入了全新的年轻活力。
“我的融入已经到顶了。”这是倪铁平对自己半生融入之路的坦诚总结。受语言和年龄限制，他清楚自己再往前挤不进“本土政客”的命。可偏偏是这个“到顶”的人，还在推红白红卡、陪高访、带孙辈见政要、常年奔走于奥中之间。他最大的心愿，就是帮助侨胞融入住在国、推动两国合作交流。老一辈的融入有尽头，但桥要留给孩子和后来者，“你先把门撞开，后面年轻人才能走进去；你先把信任攒下来，中奥之间那座桥才不会断”。
桥的这一头是祖籍国
作为青田籍侨领，倪铁平与浙江侨界打了数十年交道。省侨联、青田侨联是他心里最暖的存在：让一个老侨领回国时仍有人唤一声“自己人”。在倪铁平看来，侨联是桥墩，乡情是桥面，真正让这座桥立住的，是一桩桩可查可验的项目与往来。
2001年，浙江省与奥地利下奥地利州缔结友好省州，倪铁平是这一结好的积极推动者与见证者。同年中国加入世贸组织后，他顺势发起成立奥中国际经济贸易促进会，为两国企业搭建对接平台。他主动走访林茨当地企业，介绍中国市场与合作前景，也向中国企业推介奥地利在技术、工艺上的优势；在他的牵线搭桥下，两国企业间的合作日益增多。
国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。铁杵成针，磨的是时间。民间外交从来不是站在镜头前说漂亮话，而是把两国之间那些“没人愿先开口”的事，变成“我来牵这根线”。倪铁平四十年做的就是这样的事——不挂外交官衔，却把中奥民间的路越走越宽，把“华人—侨团—住在国—祖籍国”磨成一根不断线的桥。
来源：侨音融媒体中心