奋进的力量·侨浙5年  在“重要窗口”建设中展现新时代浙侨新姿态

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编者按：

钱塘潮起好扬帆，争舞潮头意气豪！

回首，是硕果累累；展望，是豪迈征程。

过去5年，浙江省各级侨联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于侨务工作的重要论述为遵循，以群团改革“强三性、去四化”为要求，坚持“两个并重”，深化“两个拓展”，推进“两个建设”，认真履行“六大职能”，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，在服务中心大局中担当作为，在群团改革和机构改革中锐意创新，在抗击新冠肺炎疫情中尽锐而战，推动侨联工作和侨联事业实现新发展、取得新成效。

今后5年，全省各级侨联要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其是深入贯彻落实习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，紧紧围绕忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”大局， “争当‘重要窗口’建设的模范生，努力成为铸造‘重要窗口’的‘侨务视窗’、建设‘重要窗口’的‘重要力量’、展示‘重要窗口’的‘世界窗口”，集中打造具有侨界鲜明特征的8项标志性成果，构成了指导新时代侨联事业大发展的“四梁八柱”。这既是贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署的使命责任，也是精彩答好“新时代之问”的坚定誓言。

“十代会”召开前夕，我们将通过服务经济发展、维护侨益、海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设、慈善公益、基层组织治理等八个维度，全面系统地回顾过去5年，浙江侨界不平凡的历程。我们能清晰地看到，全球200多万浙籍华人华侨通过强化自身的使命塑造了一个新时代的浙江侨魅力！

“浙江是侨务工作的强省，各项工作都有特点、走在前列。”中国侨联主席万立骏这句评价很好地总结了过去5年来浙江省侨联的工作成就。

“九代会”以来，浙江省各级侨联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于侨务工作的重要论述为遵循，以群团改革“强三性、去四化”为要求，坚持“两个并重”，深化“两个拓展”，推进“两个建设”，认真履行“六大职能”（弘扬中华文化、拓展海外联谊、服务经济发展、积极参政议政、参与社会建设、维护侨权侨益），团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，在服务中心大局中担当作为，在群团改革和机构改革中锐意创新，在抗击新冠肺炎疫情中尽锐而战，推动侨联工作和侨联事业实现新发展、取得新成效。

旗帜鲜明讲政治，培塑侨之魂

“中国啊中国，我的祖国，千万里，千里万里，总在我心里……”这首由德国恒青健康医药集团董事长、著名旅欧作曲家朱培华创作的作品《祖国祝福你》，曾作为2017世界华人华侨春晚主题曲唱出了无数华人华侨的心声。

新中国成立以来，浙籍海外侨胞，不忘初心、勇担使命、敢于作为、砥砺奋进，热情支持中国建设、改革事业，为中华民族发展壮大、促进祖国和平统一大业、增进中国人民同各国人民的友好合作作出了重要贡献，谱写了一曲又一曲壮丽的爱国之歌。

“我们是在国内长大的一代人，爱国爱乡情结很重，在外赚了钱都想着回国回乡发展,报效桑梓。”在浙江省侨联和《浙商》杂志共同推出的“奋进的力量·70年·70侨”大型系列人物专访中，荷兰得力浦集团公司董事长傅旭敏这样告诉记者。

过去5年，尤其是在改革开放40周年、新中国成立70周年这样的关键节点上，浙江省侨联通过系统性谋划，携手主流媒体整体性推进现代化传播能力建设，唱响爱国主义主旋律，在侨界植入社会主义核心价值观，举行了浙江省侨界庆祝改革开放40周年“七个一”系列活动；推出“万里长风根梦圆——华侨华人与共和国”和“奋进的力量·70年·70侨”大型系列人物专访、《我爱你·中国》——全球同唱一首歌、“赤子初心·侨浙70年”图说侨联等侨界庆祝新中国成立70周年系列活动，把“根、魂、梦”融入广大侨胞的血脉中，激发侨界投身“两个高水平”建设的原动力，让爱国爱乡成为每个浙江人的坚定信念和精神依靠，让每个浙江人无论身在世界何地都能心怀赤子之心、桑梓之情。

侨胞是“重要窗口”的建设者、展示者、宣传者。在中国经济发展的每个重要阶段，侨胞从未缺席，勇于担当。认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在浙江新闻客户端首页上推出了“重要窗口·侨有担当”浙江侨联主席系列专访，引导浙江侨界形成“个个都是展示窗口，人人都是形象大使”的思想共识。

创业创新助发展，汇聚侨之力

浙江是侨务大省，也是开放大省，全省共有侨资企业3.8万家，改革开放以来总投资达4100多亿美元，占“三资”企业的23。侨资企业数和投资额占到全省外资企业总数和外资总额的60％以上，成为推动全省改革开放和社会经济发展的重要力量。

在浙江，贝达药业的名号大家并不陌生，这个集各种光环于一身的侨企也算得上是浙江的骄傲。贝达药业研发的埃克替尼是我国第一个拥有自主知识产权的小分子靶向抗癌药，2016年，埃克替尼还获得了国家科学技术进步一等奖。时任卫生部部长陈竺更是将其誉为民生领域的“两弹一星”。

贝达药业董事长丁列明（中）在贝达药业实验室。

2002年8月13日，美国阿肯色州小石城机场。丁列明告别拼搏奋斗了10年的美国，带着创新药项目登上泛美航空公司的班机回国。“从一开始，我就是全职回国。”丁列明放弃的是10年打拼实现的“美国梦”，选择“中国梦”回到家乡浙江创业。

“做国人用得起的抗癌药。”这是丁列明与合作伙伴回国研发新药的初衷。凯美纳上市时，贝达药业最终把凯美纳的价格定在了同类竞争产品的60%至70%。同时，他们与中国药促会合作，推出后续免费用药项目。侨企在自身发展壮大的同时，也不忘回馈社会。截至2017年7月，贝达药业已累计向4万多名患者赠药近240万盒，市场价值60多亿元。

可以说，侨企已全面融入中国经济肌体，留下深刻烙印。如今，疫情带来挑战，也蕴藏机遇，侨企转型升级，多元化经营，为中国经济注入更多活力，也从中获得更好的成长。

5年来，浙江省各级侨联聚焦“联大户”“抓高新”，推行“地方侨联+高校侨联+校友会”机制，成立留联会组织122家，其中省部属高校侨（留）联组织37家，建立留联会等“六大联盟”。连续5年与中国侨联、杭州市政府联办创业中华——侨界精英创新创业（杭州）峰会，累计签约 400多个项目，投资金额400多亿元。联谊联络促交流，广结侨之缘

在俄罗斯，提到反“独”促统运动，自然而然就会想到一位浙江侨胞，他就是俄罗斯中国和平统一促进会暨俄罗斯华侨华人联合总会会长——虞安林。因为历史原因，之前的俄罗斯中国和平统一促进会是一个比较松散的组织，在浙江侨胞虞安林当选后，最大程度地团结了在俄罗斯的中国人。

虞安林大刀阔斧地开展了组织改革。以“和平统一”这个海外华侨华人的最大公约数，团结一切可以团结的人士和社团，以热爱祖(籍)国、遵纪守法、支持祖国和平统一为原则，不分地域、不分行业、不分性别、不分年龄，最广泛地把侨胞团结起来。经过几年发展，如今的俄罗斯中国和平统一促进会已有包括俄罗斯主流侨社在内的60多家集体成员、近5万名会员，成为俄罗斯最具号召力、凝聚力和影响力的联合侨社和在俄罗斯开展反“独”促统运动的主力军。这一成绩，与我们浙江侨胞付出的大量心血是分不开的。

除了推动俄罗斯浙籍侨领牵头成立俄罗斯中国和平统一促进会，浙江省侨联还积极承接“海外华侨华人社团联谊”职能划转，创新探索“基层侨联组织（涉侨社团组织）+海外华侨华人社团”“1+Y”结对模式，重点掌握“四有”人士情况，逐步画好“侨情地图”。加强与海外“四有”侨团联谊联络，探索建设海外侨团联合会和海外联络站，开展“和谐侨团”建设。吸纳全球海外国家级侨青社团团长参加浙江省侨青联会长团，各地主动延伸海外联络手臂，促成建立一批有实力、有影响、有情怀的海外侨团，不断扩大海外朋友圈。

连续5年举办“侨连你我·情牵浙江”——省高层次归国留学人员迎新联欢会、“侨界名媛·相约春天”等活动，助推公共外交。组派20多个特色团组出访海外，加强与海外侨（社）团和国际友人的联系，加深与港澳地区侨团特别是青年社团的交流。

多元化解暖人心，维护侨之益

“我们积极探索一窗服务33万华侨，从受理到完成审批实现一窗受理、后台流转、统一出件，并进一步对涉侨事项优流程、减材料、压时限。”青田县行政服务中心相关负责人告诉记者，以往华侨回国定居落户是老大难问题，如今的办理时限由最初的2~3个月压缩至10个工作日。而普通护照、往来港澳通行证及签注申请等22项直接涉侨涉外事项办理时限由平均15个工作日缩减至8个工作日。

今年2月，青田县行政服务中心推出“涉侨不见面全球代办”服务，针对华侨办事需求较大的49项事项进行流程优化，构建远程认证+国内代办的服务模式，对原本必须到场亲办的事项提起远程申报、视频认证、委托代办，真正实现“无时差跑零次”。

2019年8月，中国侨联党组书记、主席万立骏（前排左二）在米兰通过温州为侨服务“全球通”服务点连线温州。

浙江省侨联借力“最多跑一次”改革东风，大力支持温州、丽水等地侨联建立为侨服务“全球通”，助推省级层面正式开通海外侨胞“最多跑一次”全球通服务平台，倾力打造“最多跑一次”海外升级版，在浙江，越来越多“最多跑一次”事项插上“数据流”的翅膀，逐步转向“零次跑”。

此外，借鉴国外大陪审和中国传统“老娘舅”调解模式，在丽水青田、温州瓯海和文成等重点侨乡率先实行海外特邀调解员制度，与省法院合作研究出台具体工作方案，全面推行涉侨纠纷多元化解机制，与浙江省人大民族宗教侨务外事委员会建立条例监督落实常态化联络机制，受到海外华侨华人的一致好评，得到最高人民法院院长周强批示肯定并在全国推广。

此外，浙江省侨联以学习贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《浙江省华侨权益保护条例》为契机，建立健全“一法律、两中心、N联盟”华侨权益服务保障体系，畅通侨界群众维权路径。春风化雨润文化，彰显侨之韵

2019年12月11日，由中国侨联、中国驻葡萄牙大使馆指导，浙江省侨联、丽水市人民政府、西泠印社主办的庆祝中葡建交40周年“亲情中华瑞福新章”暨丽水三宝“一带一路”葡萄牙巡展活动，在葡萄牙首都里斯本阿茹达宫开幕。

“中国丽水三宝精品艺术品在葡萄牙国家博物馆首展，为阿茹达宫带来东方古国的优秀文化，让我们更加了解中华文化，更加了解远在东方民族的精华，千年艺术展览将为葡中文化交流与传统友谊锦上添花”。葡萄牙文化部国务秘书费雷拉在致辞中曾这样评价。

“亲情中华·瑞福新章”青田石西泠名家篆刻作品还在日本等地进行了巡展，也进一步激发海外侨胞的爱国爱乡热情。这些年来，浙江省侨联以“亲情中华”品牌为统揽，丰富侨文化，讲好侨故事。连续举办“亲情中华·汉语桥”“寻根之旅”“亲情中华·为你讲故事”等系列夏令营，在一大批海外华裔青少年心中植入中华文化基因。

曾经，中餐馆是许多海外华人华侨初到异乡安身立命的首选，也是海外游子重拾乡情和亲情的所在，中餐文化理所应当成为世界了解中国的重要窗口。2016年，由浙江省侨联发起的“海外万家中餐馆·同讲中国好故事”活动开展以来，得到了海外10000多家中餐馆的积极响应，这些中餐馆迅速从传播中华美食转变到推介浙江，讲好中国故事的“会客厅”。

今年疫情期间，浙江省侨联还推出“药食同源·食疗防疫”系列菜品教学，将中餐美食与中医中药结合，助力华侨华人共同防疫。

这5年来，浙江省侨联积极培育文化阵地，19家单位荣获“中国华侨国际文化交流基地”称号，25家单位荣获“浙江省华侨国际文化交流基地”称号，举行“亲情中华·走进侨乡”、首届“一带一路”华侨华人与华文教育研讨会等活动，进一步弘扬和传承中华优秀文化；持续举办“海外媒体浙江行”，5年来共吸引海外近百家华文媒体到浙江采风，记录和传播浙江风貌，讲好中国故事。

参政议政献良策，发挥侨之智

“宣扬美丽家乡，讲好中国故事，是我们义不容辞的责任和使命”。英国浙江联谊会暨商贸会主席李雪琳每年都会从伦敦赶回浙江参加省两会，“为家乡的飞速发展而骄傲”。她曾和丈夫、英国原上议院副议长及副主席麦克·贝茨勋爵从杭州至温州徒步旅行500多公里，并将徒步旅程拍摄成纪录片《之江故事》，讲述“一带一路”倡议、精准扶贫等中国话题。

每年的浙江两会、全国两会，对浙江华侨华人来说，既是一次重要的“探亲”，更是在感受家乡变化，思考如何更好地回归浙江、投身家乡建设。

5年来，浙江省各级侨联累计提交提（议）案4937件，多件提（议）案被评为省政协优秀提案和重点提案，其中《关于汲取国外先进经验，合力打造大运河文化带的建议》被评为全国政协十三届一次会议重点提案。

浙江省侨联编报《侨情专报》近500期，有多期得到中央、中国侨联和省委、省政府领导的重要批示，连续4次荣获中国侨联信息专报特等奖，1次获得一等奖。结合主题教育、“三服务”和“大学习大调研大抓落实”活动，深入基层开展调研，形成一批调研成果，其中《关于新时代背景下浙江留学归国人才创业创新的调研报告》，得到省委、省政府及中国侨联主要领导的专题批示肯定。紧跟中央和省委关心民营企业步伐，第一时间向侨企发出《聚焦高质量建功新时代》的倡议书，得到中国侨联主席万立骏的批示肯定。向侨界发出《汇聚侨智侨力助推“千万工程”助力乡村振兴》的倡议书，获得省政府主要领导批示。

乡土日新月异，乡情历久弥香。无论侨胞离开故乡多远，浙江永远是“此心安处”。侨胞们经常回家乡走走聚聚，看一看老家的乡亲，听一听熟悉的乡音，叙一叙不变的乡情，一如既往地关心家乡建设、支持浙江发展，为浙江的高质量发展贡献侨界力量。

善行义举见真情，播撒侨之爱

与中国发达省份一样，浙江经历了从“出国热”到“海归潮”的转变，如今越来越多海归选择回浙创新创业。

新时代有新机遇，如何更好地推动乡村振兴？海外侨胞应发挥什么作用？

面对新课题，浙江省侨联倡议各浙籍侨团、侨企、侨胞把最美乡愁转化为最强动力，通过公益奉献、智资回归、嘉言懿行、宣传推介等措施，主动融入乡村振兴。

“从浙江大地走出去的华侨华人，是家乡人民的骄傲，更是推动乡村振兴的不可或缺力量。希望大家智者尽其谋、勇者出其力、仁者播其惠，积极投身乡村振兴大潮。”浙江省侨联党组书记、主席连小敏在全面启动“千个侨团（企）扶千村”活动上，向全球浙江籍侨胞发出了最强号召。

2020年是具有里程碑意义的一年，将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。

冲锋号已经吹响。浙籍侨胞在助力打赢脱贫攻坚战上有着非常亮眼的表现。仅青田县，101个海外侨团与102个村（居）、237户低收入农户结对，到位帮扶款项1500万元。

2020年1月17日，在浙江省侨联九届九次全委会议上，举行了“华侨冬奥冰雪博物馆”捐建款项捐赠仪式。

报效桑梓，“侨家军”一直都是中坚力量。华侨助力奥运会早有先例，早在10多年前，坐落在北京奥林匹克公园内的“水立方”场馆建设就得到了海内外侨胞的鼎力支持。为响应党中央号召，浙江省侨联吹响集结号，各方响应。浙江省侨联发布了关于参与捐建“华侨冬奥冰雪博物馆”倡议后，全省各级侨联纷纷转发倡议，组织归侨侨眷、浙籍海外社团、华侨华人积极参与，用实际行动携手同心、襄助冬奥。

5年以来，各级侨联累计接受捐赠（款物）折合人民币30多亿元，浙籍侨胞在全国捐赠公益事业总额折合人民币近200亿元。尤其在特殊紧急时刻更为彰显危难之中见侨心的大爱真情，发动侨界为驰援国内抗疫捐资捐物超4亿元；支持侨企海亮集团捐赠1亿股股票（市值12亿元人民币），帮助自闭症儿童康复；为2019年超强台风“利奇马”受灾区募集资金3800余万元，得到了省委省政府以及中国侨联各级领导批示肯定。

提质扩面强组织，夯实侨之基

情是故乡浓，家是归心处。

2018年11月9日，世界温州人家园迎来整体开园。245万在外温州人，有了新的栖息地和精神家园。这个总投资4.7亿元、建成总面积5万平方米的世界温州人家园成为全省“侨胞之家”建设的典型。

认真贯彻中央和省委群团改革精神以及《省侨联改革实施方案》，大力推进基层组织建设，坚持“党建带侨建”，制定《关于加强新时代侨联系统党的建设的实施意见》，完善“四带五联”工作机制。制定出台《关于新时代加强全省侨联基层基础建设的实施意见》“1+N”建设体系，为基层建设“出标准”“出粮票”，加快实现基层组织从“五进”到“五有”向“五型”再到“五好”转变，不断加强“两个建设”，切实织好“两张网”。

全省现有侨联组织2812家，“侨胞之家”1612家，涉侨社团 206家，“纵向到底、横向到边、条块结合、上下互动”的基层侨联组织网络逐步完善，2019年全国主要大中城市基层侨联建设经验交流会在杭州举办。

探索实行侨界社团相对集中办公，全面提升社团组织化、自主化、科学化水平，省侨青联在全国侨联系统青年会中树起了标杆。推出“一市一品、一域一品”创建，因地制宜建立“五型”基层侨联发展模式。大力推进“网上侨联”建设，依托“三e”“四库”“两平台”，开发海外侨胞、归侨侨眷和归国留学人员的电子信息登记查询系统，现已登记入册15.9万人。全面加强省侨联机关党的建设，落实党建工作和全面从严治党主体责任，严格党员教育管理，做好侨联离退休干部工作。加强侨联干部教育培训，五年来共举办10期2000余人参加的全省基层侨联干部培训班，系统锤炼“四有”侨联干部。

砥砺奋进、一路走来，浙江省侨联从胜利走向胜利、从辉煌再创辉煌的唯一路径就是团结奋斗、苦干实干。尤其自2020年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省各级侨联全力以赴、全线压上，精心织密党侨联心“五张网”，会同广大归侨侨眷、海外侨胞，以永葆忠诚的非常之心、以决战决胜的非常之力、以同气连枝的非常之情，在统筹“两战”中谱写了气壮山河的侨界之歌。

上述集中打造具有侨界鲜明特征的8项标志性成果，构成了指导新时代侨联事业大发展的“四梁八柱”。今后，全省各级侨联将紧跟发展步伐，乘势而上，久久为功，在建设“重要窗口”、共筑中国梦的不懈奋进中，展现新时代的浙侨新姿态。全省各级侨联要争当“重要窗口”建设的模范生，努力成为铸造“重要窗口”的“侨务视窗”、建设“重要窗口”的“重要力量”、展示“重要窗口”的“世界窗口”。

供稿 谢庆