平湖侨界建言：“双非儿童”现象需引起重视

平湖侨界建言：“双非儿童”现象需引起重视

　　“双非”，是指香港（或外国）出生而非香港（或外国）居住，非内地户籍而常居内地。近期，平湖市陆续涌现出3名港籍和2名外籍“双非儿童”，他们由父母带领来到市侨办办理“港（侨）胞证明”以用于参加今年本市幼儿园入学报名。

　　“双非儿童”是赴港（外）产子背景下形成的“港（外）产内地婴”，是一切社会关系都在平湖却不是平湖户籍的特殊人群。平湖市侨情调查数据库显示，父母都是平湖人、本人常住平湖的“双非儿童”已达10人（香港出生5人，美国塞班岛出生4人，韩国出生1人），这还不包括因故未能调查到的其他“双非儿童”。可以预测，港籍外籍“双非儿童”未来几年还将不断涌现，“双非儿童”现象亟待引起重视。

　　以“双非儿童”的受教育权为例，目前《浙江省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》第二十一条对侨、港、澳胞的子女在浙江省就学问题作了相关规定，却没有对侨、港、澳胞本人就学情况作出任何说明，这就意味着“双非儿童”在平湖的就学形式方式尚无据可依。显然，他们的受教育权益，包括医疗等其他相关社会权益需要提前予以调查研究和统筹安排。（平湖市侨）