永嘉县首创“侨智谷” 凝聚“侨智” 为推动改革发展贡献新“侨力”

永嘉县侨联改革在县委坚强领导和温州市侨联有力指导下扎实有序推进，部署和实施同步进行，取得了突破性成绩：全省首创“侨智谷”，打造侨界智慧经济综合体，内设侨联帮扶企业发展中心、“侨智”讲坛和海归创客空间三大平台，整合和发挥海内外侨界人才资源，为永嘉县企业转型升级和海外人才回归创业创新提供了良好智力平台。2017年，永嘉县侨联在全县考核中名列前茅，连续第7年被评为市级先进集体，“侨帮侨”工作得到了中国侨联副主席乔卫“值得全国借鉴”的批示肯定。

一、侨力助企，提升营商优环境。

永嘉成立全国首个侨联帮扶企业发展中心7周年来，凝聚侨界专家力量，帮扶结对企业70余家，侨力助企的创新做法和成绩得到中国侨联副主席乔卫的批示肯定和秘书长陈迈的高度赞赏。2018年拓展了侨联帮扶企业发展中心瓯窑小镇基地。

一是精准服务，解决企业发展难题。每年筛选10家以上中小企业为重点一对一帮扶对象，聘请海外权威专家担任顾问，组建法律、财务、创业、各行专家等4大专家团队，问企业难、察企业情、解企业忧。截至目前，累计结对帮扶企业70多家，帮助企业解决法律、税务、安全等方面问题1000多个，结对帮扶的欧拉姆阀门集团，成为浙江省中小企业转型升级成功典范，并两度登上央视“东方时空”栏目。

二是问诊把脉，推动企业转型升级。组织专家团队，通过结对帮扶、入企调研、现场诊断、案例分析等多种形式，为中小企业提供个性指导，助力中小企业转型升级。中心成立以来，帮助企业帮助小微企业成长为百星企业30余家、明星企业10余家、巨龙企业2家，申报县名牌商标10个，股改企业40多家，其中温州华邦安全封条股份有限公司一家2016年成功上市（新三板），企业兼并重组20余家，个转企100多家。

三是抱团结盟，化解企业两链风险。由中心牵头，成功促成桥下镇11家教玩具企业抱团结盟，分别出资100万建立互助资金，用于企业应急转贷资金和融资的担保金，以“串联不并联”的方式，探索走出“两链”风险防范新方式，实现企业逆势增长，经验做法得到了时任省委书记夏宝龙和时任市委书记徐立毅的批示肯定。

二、侨力回归，激发人才强动力。

永嘉县拥有海外侨胞6.58万人，海外高层次人才200多人，海外留学人员2000多人。侨智谷的打造，侨智讲坛的开讲，发出海外人才“聚贤令”。

一是开办讲坛，打造人才集聚高地。“侨智”讲坛，邀请永嘉籍海外高层次人才回乡讲学等服务，搭建智力回归平台。2017年，永嘉县侨联邀请黄建南、蒋胜男等18位侨界“大咖”回乡讲课返乡服务。2018年4月20日“侨智讲坛”正式开课，邀请原美国商务部部长助理黄建南先生首讲《企业管理》，50多名侨联牵手的企业家参加。目前，18位博士团队“榜上有名”，志愿家乡发展智囊团。

二是平台筑巢，营造人才良好环境。永嘉县留联会成立6年来，建立了海外高层次人才和归国留学人员2个数据库，为海外高层次人才的互动交流架起桥梁、提供平台，推动留学人员群体参政议政水平。2017年，永嘉县侨联组织留学人才交流活动13场次、100余人；引进5名侨界人才入选省“千人计划”。

三是牵线搭桥，增强海归政治引领。永嘉县第十届政协委员吸纳了5名海归，这是第一次吸纳留学人员这个群体；也是永嘉县侨联首次把留学人员独立于归侨侨眷推荐。海归作为一个独立的群体有了自己的政治舞台。同时，永嘉县侨联推荐2名海归当选永嘉十大杰出青年，组织留学人员参加省市侨联活动、温州市委统战部组织的世界温州人新生代国情研修班、永嘉县委统战部组织的世界永嘉人暨党外代表人士高级研修班及县级各项活动。

三、创业创新，服务家乡助发展。

海归创客中心，紧紧围绕“双创”，谋划海归众创空间，搭建留学生回国回乡创业创新的良好平台。

一是海归创客，加速人才创业创新力。近年来，永嘉县出台人才新政十二条。永嘉县侨联深化侨智返乡工程，宣传好人才引进新政，吸引海外留学人员回归。现已有5家海归企业入驻孵化。加拿大华侨、留学生黄东海投资华中楠溪云岚养生度假村，出资3000万元建立“美丽家园”建设基金。

二是海燕集结，增进家乡文化认同感。永嘉县侨联吹响海燕集结，每逢暑期邀请海外学子看家乡、开展新生代寻根之旅等活动，吸引海外留学人员品读品味家乡文化。2017年，永嘉县侨联共组织“侨二代”交流活动13场次、100余人。2018年5月永嘉县海归创客中心首场活动暨第三届留学生代表交流活动在侨智谷举行，共话创业创新。

三是侨界选资，增添家乡发展新“侨力”。开展“侨商回家”系列活动，组织招商引资活动，推进侨资回归创业。三年来，永嘉县侨联签约侨资项目32个，签约额118.86亿元，实际到位资金40.35亿元，涉侨引资工作连续五年位列温州市第一。另外，招商引资引智工作落实3家海归企业，在永发展良好。（永嘉县侨联）