记五次蝉联全国侨联先进集体的瓯海区丽岙镇侨联先进事迹

记五次蝉联全国侨联先进集体的瓯海区丽岙镇侨联先进事迹

凝聚侨心　维护侨益　服务大局

不断推进社会主义新侨乡建设步伐

　　丽岙镇是浙江省重点侨乡，镇域面积33.3平方公里。丽岙现有海内外人口4.0万人，海外华侨华人2.5万人，遍布27个国家与地区，全镇现有归侨、侨眷1.25万人，占全镇居住人口的80％，海外华侨华人、归侨侨眷占全镇人口的93％左右，丽岙全镇人几乎都姓“侨”。多年来，丽岙的海外游子们凭着自己的聪明和勤劳积累了大量的财富，也得到了当地人的尊重，有不少成为海外华侨华人社团的主要领导人，担任主席、副主席（名誉主席、会长）的有100多人，其中受到中央国家领导人接见的有20多人，受到省部级领导接见的有90多人。他们热心支持家乡建设,踊跃参加救灾活动,积极参与反对“藏独”、反对“台独”、支持奥运活动，为促进祖国和平统一大业一直在努力。

　　丽岙镇侨联建立于1972年，是浙江省最早建立的乡镇一级基层侨联组织，是最早成立党支部、最早拥有自己的办公楼、最早配汽车、最早全面成立村级侨联的基层侨联组织。丽岙镇侨联成立至今已经37年，历经八次换届，在漫长的岁月里，丽岙侨联人的 “白忙官”精神和丽岙侨胞的“爱国爱乡”精神一直在传承和延续，历久弥新, 他们在推进丽岙经济社会发展进程中起到了主力军的作用，在丽岙当地传为美谈。该镇侨联曾二十多次受到市、区级表彰；八次受到省侨办省侨联的表彰，被评为“省侨联先进集体”；曾于2005年举办了基层侨联现场交流会，2006年参加了中国侨联能力建设年经验交流会、2008年参加了在杭州举办的中国侨联、华侨协会总会为侨服务---回顾与展望座谈会 ，并在会上作典型发言，得到了与会人员的鼓励与好评。该镇侨联分别于1982、1994、1999、2004、2009年共五次受到中国侨联的表彰，被评为“全国侨联工作先进集体”。党和国家领导人，国务院侨办、中国侨联主要领导曾多次到丽岙考察，特别是2005年以来，中国侨联林军主席、时任中国侨联林兆枢主席，副主席林明江、李祖沛、唐闻生，外交部驻法大使戚德安、驻法施月根赞、李平参赞，中国侨联副主席、省侨联党组书记王成云，前任省侨联主席周慧兰、现任主席吴晶、副主席兼秘书长张维仁等领导分别到丽岙考察指导侨务工作，他们都对丽岙的侨联工作极为赞赏。

　　一、健全组织，热忱侨务，全面夯实侨务工作基础

　　经过三十几年的发展，丽岙镇侨联现在已经是一个拥有健全的组织班子，固定的活动场所，完善的学习制度，系统的服务体系，稳定活动经费的基层侨联组织。

　　机构健全有序，成立“九部一室”管理班子。自1972年至今，该镇侨联已历时八届，第八届侨联换届于2006年，全镇 298名归侨侨眷代表中选举产生了 127 名委员，其中 74 名常委，13 名主席团成员，还聘任了 16 位海内外名誉主席，123 名海内外顾问，本届侨联主席黄品松先生系归国侨领(担任法国工商联合会名誉会长)， 他舍小家顾大家，放弃国外优越的生活条件和事业发展机会，到丽岙侨联做一个不知疲倦、乐于奉献的“白忙官”。该镇侨联在不断地壮大与发展，根据基层侨联工作特点和丽岙实际， 设立了“九部一室”，分别为:学习部、侨益部、联络部、讯息部、旅游部、办证服务部、文体部、福利部、财务部、基建办公室。各部室主任由各副主席兼任。做到各司其责，责任到人，在岗的侨联委员都是“白忙官”，大家起早摸黑，周一到周日，天天上班，默默无闻，无私奉献，不但没有工资没有报酬，而且经常为侨联工作慷慨解囊。健全机构设置是该镇侨联工作有序开展的前提条件。

　　坚持学习制度，每月“逢十”三次学习。该镇侨联创办37年来，坚持十天一次的学习会制度，无论发生怎样的情况都做到学习会风雨无阻、雷打不动。并在学习过程中做到“三结合”，即与不同时期的国家方针政策及国内外形势相结合，与丽岙党委政府及上级侨联的精神相结合，与各学习成员的自身需要相结合。形式多样、内容广泛的学习，使与会成员能及时了解国家新闻时事，及时知晓国内外形势，更加懂得维护侨益，更加懂得养生保健，学习会为侨联成员进行了持续不断地充电，成为“白忙官”精神的力量之源。

　　扩延为侨服务平台。从2002年到2004年全镇21个村全面成立了村级侨联，侨联服务工作进村居、入侨户是我镇侨联的工作特色。全镇21个村侨联分会，在镇侨联的“传”、“帮”、“带”积极指导下，建立了村级侨联活动中心，并做到场地、资金、人员三落实。在镇党委政府的重视下，村级侨联主席列入了村两委班子，参与村级重大事务的讨论，赋予一定的政治地位。各村以侨联活动中心为依托，聚集“空巢”老人开展收听温州古词、京剧演唱、开展乐器演奏、麻将娱乐、棋类、太极拳等文体活动。今年获得第四届国际传统武术比赛大会个人全能第三名载誉归来的侨联副主席吴朝洪先生（浙江涉外准特级教练）酷爱中华传统武术，他组建了多期太极拳、健身气功培训班，多年来吸收全镇学员近500多名，使更多的留守侨眷组织起来，参与活动，走到一起，丰富了老人生活。

　　二、立足侨情，结合实际，切实为侨胞做好服务

　　丽岙侨联心系广大侨胞侨眷，始终把为侨服务作为一切工作的出发点和落脚点，与时俱进，不断探索服务模式，不断创新工作方法，坚持做早、做深、做细，尽力为侨胞侨眷提供更周到细致的服务。

　　坚持做好“八大”服务，不断发展创新。多年来丽岙侨联始终秉承“以侨为本，为侨服务”的宗旨，一贯坚持做到想侨胞之所想，急侨胞之所急，根据本地侨情特点，不断创新服务方式、方法，为侨胞侨眷排忧解难。根据本镇侨情开创了八大服务项目：即代办公证认证、代填表格、复印打字、民航售票、医疗保健、外贸出口、旅游咨询、机场接送等，并结合工作实际不断发展创新。原来代办公证只是简单的填写表格，现在做到代办代送；原来只是传统的联系保姆的家居养老服务，现在促成“空巢”老人、留守儿童与温大、丽岙三小结对，逢年过节总能聚在一起，老少同乐，丰富活跃了彼此的节日生活；原来旅游服务只是组织人员从国内走出国外去探亲，现在还组织国际旅游，同时组织海外回来探亲的华侨到国内各景点旅游；原来只是简单的生病探望，现在我们与多方衔接，让医疗保健中心为65岁以上老年人作免费体检，建立健康档案，让他们优先挂号，实行挂号医疗费优惠，为老年侨眷的健康开辟了绿色通道。有了侨联的关怀、爱护，海外游子对家中老人多了一份放心，多了一份安心。丽岙侨联还借助21个村侨联分会，让侨联服务进村进学校进企业，并结合当前全球金融风暴，利用发简报，走访的方式，鼓励企业到国外学经验，抢定单，与侨属企业一起想办法抵御金融危机，帮助企业走出困境。同时还建议20多个职能部门组成为侨服务领导小组，发放服务便民卡，方便归侨侨胞侨眷办理有关证件，切实为侨胞侨眷提供服务。

　　情牵华裔少年，寻根祖国文化。侨乡丽岙华侨人口密集，1990年以后出国的华侨下一代都在国外出生，他们的孩子正值上学年龄，他们迫切要求子女熟晓中文，可是找中文学校难。为了华侨下一代就近学习中文，镇侨联抓住了每年暑期大批孩子回家探望祖辈的机会，创办了华裔青少年“寻根之旅”夏令营瓯海分营，在短短的几年里，办营条件得到了极大的改善，把原来简陋的租用小学教室的模式，改到任岩松中学宽敞的阶梯教室里，聘请有海外工作经验的中文老师来任教，使夏令营活动上规模上水平。并把握学生的学习和生活特点，开展了丰富多彩的夏令营活动，在学习中让孩子们领略祖国深厚的文化底蕴，在互助游戏中让孩子们感受到血脉相通、根脉相连的同胞深情。

　　情系侨属侨眷，致力于侨务设施的建设。为使侨联服务到村到户，近三年来，该镇加强村级侨联活动中心建设，全镇21个村级侨联的办公场所一一得以落实。王宅村、曹建村、姜宅村、叶宅村的村侨联活动中心的新场所都已建成；泊岙村、下章村、下呈村的村侨联活动中心也正在筹备启动，其它14个村侨联场所与村委会办公楼合署办公。可以利用各村级侨联活动场所组织体育锻炼、文娱活动，还可以借中秋节、春节华侨归国较多的时候组织较大的节目联谊活动和多种形式联络活动，丰富侨村的侨民文化生活。该镇现有的1990年建造的镇“华侨之家”大楼面积为478平方米，已不适应日益发展的侨乡的要求，为了更好地凝聚侨心，借助镇侨联活动中心让侨民、侨眷走在一起，经过多方努力，新的镇侨联活动服务中心已经动工，现即将竣工。该中心面积有15000多平方米，是一个集办公、居住、保健、医疗、购物、安保为一体的侨属侨眷服务中心，预计今年年底可以投入使用。更令人可喜的是丽岙镇华侨老人公寓的建设即将摆上议事日程，到时丽岙的“空巢”老人与留守儿童将享受到更多“大家庭”式的温暖。

　　三、凝聚侨智，吸引侨资，推进家乡经济社会建设

　　丽岙镇华侨华人、归侨侨眷有着强烈的爱国爱乡热情，他立足海外，回报祖国家乡，积极投身于祖国家乡公益事业建设和经济发展，促进社会进步。侨联干部在自己带头积极参与家乡建设的同时，还加强对华侨华人联络沟通，积极引导他们投身家乡公益事业建设和新农村建设，为家乡的建设牵线搭桥，出谋划策。

　　筹集资金，促进社会事业进步。改革开放30年，是广大海外侨胞和归侨侨眷为家乡作出贡献、建立功勋的30年。在丽岙镇改革发展的进程中，始终得到了广大归侨、侨眷和海外侨胞的热情支持和积极参与。从70年代的修桥、造路、买化肥到80、90年代的盖校舍兴教育、建文化体育设施，再到最近几年拆房建路、改造溪坑、改善村容村貌，无不体现了海外游子对故乡的一片深情。特别是2005年以来，海外华侨对家乡捐资热情一再高涨。华侨捐资6000多万元兴建了道路、桥梁、村侨联老协活动中心、文化活动场所等等各项设施。特别是程学良、任光荣、杨忠枢、杨岩银、叶福隆等镇、村侨联干部积极带头发动，配合村两委，完成了“一村”、“一街”、“一溪”、“一路”的工程项目建设，使“一村”：河头村成为浙江省第一个挂牌的“侨爱新村”；使“一街”：茶堂西街，丽岙的中心街焕发了侨乡的新风貌；使“一溪”：全长1800米的楮溪坑不再满目疮痍，旧貌换新颜；使“一路”：长8公里的芙蓉山公路通车。他们为村容村貌的改造，老年人文化活动中心、道路、桥梁建设和河流、溪流环境治理等投入了大量的资金，产生了良好的社会效益，改变了镇容镇貌，大大推进了丽岙镇的城市化进程。30年来，广大侨胞侨眷在学校、医院、自来水厂、电影院、道路、桥梁、文化活动场所等公益事业做出了巨大的贡献，到目前为止，总捐资已达一亿多元，他们以拳拳赤子之心，心系桑梓、贡献家乡，为推进丽岙镇的经济发展和社会进步做出了突出贡献。

　　引进侨资，促进丽岙经济发展。丽岙华侨经济促进了侨乡产业结构的调整，许多侨胞在海外有了一定的经济实力以后，把目光瞄向国内，瞄准在国内投资，创办实业。通过侨联牵线搭桥，他们纷纷回家乡投资办企业。据统计，丽岙侨资侨属企业占全镇企业的百分之八十九，年产值达三十多亿元人民币。侨资不仅有力带动丽岙工业经济的发展，也带动了农业经济上档次、增效益。花卉产业是丽岙农业的龙头行业，全镇现有五十多家花木场是由华侨投资创办的。据统计，全镇从上海、天津、义乌、温州、宁波、广州等口岸出口贸易额达五十多亿元人民币，银行各项存款达35亿元人民币，侨企、侨资、外汇盘活了丽岙的经济。

　　扶危济困，弘扬社会主义美德风尚。积极投身抗震救灾活动。2008年5月，汶川地震发生后，该镇侨联在灾后第一时间召开募捐会议，并向全镇侨属、侨眷发出赈灾通告，提出倡议，主席团成员积极响应，其中徐士淮捐款30万元、陈国华10万元、陈贤横8.6万元、黄品松5万元、李景德5万元、陈光国3万元、林来金、杨云进、郑光富、施克林各捐资2万元。侨联召开捐资大会共捐资58.2万元，全镇发动归侨侨眷共捐资380万元，还建立了丽岙慈善基金会。此外，2003年桑美强台风正袭邻县苍南，我镇归侨、侨眷在侨联学习会上黄品松、陈贤横、李金德、林来金、杨云进、程春林等捐资捐物12万多元送往灾区；在2003年非典期间，该镇侨联捐资2.3万,帮助受灾群众共度难关。

　　想法设法扶贫济困。该镇许多儿童，是父母出国留在家乡的留守儿童。隔代教育，存在诸多问题，关注与支持本镇中、小学、幼儿园教育也是镇侨联工作的当务之急。镇侨联深入学校，发现一些优秀教师辛勤奋战在教育第一线，为这些特殊孩子担负起师长与父母的双重职责。为此，镇侨联主席黄品松、林来金、杨云进、叶福隆每年捐款，给教学成绩卓著的教师发放奖教金，促进家乡教育事业上台阶。此外，侨联常委左焕军、王士友等结对贫困孩子，解决十来个孩子的学业费用。本地有少数困难侨眷，镇侨联每年以固定年终慰问和救急补助等形式予以资助，还为丽岙二十多位孤寡老人创办了丽岙镇中心敬老院，让他们无偿进住，供给衣食，并有专人照顾他们的饮食起居。

　　积极响应中国侨联“百侨助百村”工程计划，与永嘉大岙乡大柏村扶贫结对，侨联主席黄品松、副主席林来金、陈国华、徐士淮、阮春道等三次带捐款上山村支援贫困山区建设，实现共同发展。去年，在区委统战部“凝心聚力和谐共建”工程中，该镇陈国华、左焕军、王士友等共捐资22万元人民币，为关注民生、支持弱势群体作出了贡献。

　　围绕中心为侨乡建设服务，维护侨益为侨胞服务是丽岙侨联的工作宗旨。丽岙镇侨联人为侨服务一直在做着不懈的努力，做到天天有事做，月月有活动，年年有新意，真正做到组织起来，活跃起来。自己人的组织为自己人办事，为大家办实事、办难事、做好事，使侨联在广大侨胞心目中有信誉、有地位，得到了认可，赢得了人心，吸引了广大侨胞“涌泉相报”的积极行为，真正起了凝聚侨心，维护侨益，发挥侨力的作用。人人愿当为侨服务的“白忙官”，个个争做新农村建设的“排头兵”，是丽岙侨联人精神的真实写照。

　　丽岙镇侨联深知，他们所取得的每一点成绩都体现了党和政府的关怀与支持，体现了上级侨联的正确指导与关怀备至，更体现了海外侨胞的殷殷故乡情和拳拳赤子心。他们相信，在党的十七大的春风沐浴下，丽岙的海外侨胞和国内同胞将更加同心同德，同舟共济，为建设文明、和谐的瓯南幸福小镇而努力奋斗！（温州市侨联 薛新山）