为全面推进浙江群岛新区建设献计出力

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舟山市委常委、秘书长、统战部部长 忻海平

　　今年舟山市侨联五届五次全委会暨市留联会三届五次理事会，回顾总结2011年工作，研究部署2012年任务，这对于全市各级侨联组织进一步认清形势、明确任务，更好地团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为全面推进浙江群岛新区建设，具有重要意义。

　　过去的一年，全市各级侨联组织紧紧围绕全面建设浙江舟山群岛新区的宏伟蓝图，在凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益等方面做了大量富有成效的工作。突出表现在：克服了人手少、经费紧的困难，在工作上大胆创新，建立了海外引智引才工作联络站，成立了浙江舟山群岛新区美国西部留联会，举办了“首届海外学子夏令营”、“海外人士家乡行”和纪念辛亥革命100周年图片展等系列活动，引导广大海外高层次人才积极参与浙江舟山群岛新区建设。特别是在开展招贤引智工作方面，发挥了积极主动的作用，工作成效非常显著，彰显了全市侨联工作的活力和影响力，为促进舟山与世界各地经济文化交流合作、推动祖国和平统一，奉献了聪明才智，付出了辛勤汗水，作出了重要贡献。

　　2012年，是全面推进浙江舟山群岛新区建设实质性起步之年。侨联组织作为党和政府联系归侨侨眷、海外侨胞、留学人员的桥梁和纽带，具有独特的优势，为此，我们要正确把握形势，明确目标任务，保持清醒头脑，更加积极主动地配合市委、市政府做好各项工作。

致力于全面推进浙江舟山群岛新区建设

　　今后五年，是全面推进浙江舟山群岛新区建设的关键时期。全市各级侨联要全面贯彻市第六次党代会和市“两会”精神，为全面推进浙江舟山群岛新区建设而共同奋斗。

　　要以“开发开放、先行先试”为总要求，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以改善民生为出发点，以发展海洋文化软实力为支撑，以提升党的建设科学化水平为保证，全面推进浙江舟山群岛新区建设，实现经济、政治、文化、社会、生态文明建设与党的建设协调发展。

　　为此，我们要深入学习、深刻领会“开发开放、先行先试”的精神内涵，要把加快推进新区建设各项工作作为全市各级侨联组织履职尽责的主攻方向。要结合世情、国情、侨情的新变化，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，最广泛地团结广大归侨侨眷、侨商企业家和海外侨胞、留学人员，积极探索新时期侨联工作的着力点、突破点和创新点，为全面构建新区发展大框架，建设富饶和谐美丽新舟山贡献智慧和力量。

积极拓展海外联谊和　对外文化交流的渠道

　　全市各级侨联要发挥侨界优势，以血缘、地缘、业缘为基础，以亲情、乡情、友情为纽带，凝聚侨心，汇集侨智，发挥侨力，通过推动“走出去，请进来”战略，拓展海外联谊和对外文化交流的渠道。

　　首先，要致力于“心连心”招贤引智。要广泛开展各项联谊活动，着力搭建引才新平台，加大招贤引智的力度，使海外人才引得进、留得住、用得好。全市各级侨联干部要充分发挥自身的工作优势，要用心去交朋友，做海内外侨胞的贴心人、知心人。

　　其次，要致力于“走出去，请进来”。通过走出去，主动与海外侨团侨胞进行沟通和交流，大力宣传舟山群岛新区，同时也要通过举办“海外青少年夏令营”、“海外新侨家乡行”、中外文化交流等请进来方式，加强华裔新生代和新华侨华人工作，有针对性地引导培养一批新生代侨领，努力实现侨务资源的可持续发展。

　　再次，要致力于打造“亲情舟山”文化品牌。舟山是我省重点侨乡，历史悠久，人文荟萃，具有丰厚的海洋文化资源。要充分挖掘我市悠久的历史人文遗产、博大的海洋海岛文化、浓郁的乡土人情文化等，广泛建立起多种形式的侨界文化交流平台，着力打造“亲情舟山”文化品牌，不断增强舟山海洋文化的亲和力、感召力和国际影响力。

创新实践新时期侨联工作

　　全市各级侨联要强化为侨服务理念，切实履行侨联职能，创新实践新时期侨联工作。

　　首先，要坚持“以侨为本、为侨服务”。坚持“以侨为本、为侨服务”的宗旨是构建社会主义和谐社会的需要，也是党对侨务工作的要求。全市各级侨联组织要通过创新形式、丰富内容，在为侨服务方面做得更细更实。

　　其次，要进一步健全助侨的关爱机制。积极开展“网格化管理、人性化关爱”活动，想侨胞之所想，急侨胞之所急，切实解决困难归侨侨眷工作和生活中遇到的问题，把党和政府的温暖送到每个困难侨界家庭。

　　再次，要加大涉侨法律法规的宣传力度。要广泛宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等法律法规，营造维权护侨的良好氛围。要畅通侨界群众利益诉求渠道，切实做好侨界群众来信来访工作，依据侨法侨规主动维权、依法维权、科学维权。

　　最后，要创设为侨资企业服务的工作环境。要认真贯彻落实市委“进村入企”大走访活动的总体要求，切实为侨资企业发展服务。侨资企业是我市民营经济的重要组成部分，是我市经济社会发展的一支重要力量。全市各级侨联组织要深入侨企，了解并协调解决好他们在生产经营当中存在的困难和问题，为侨资侨属企业的发展壮大营造良好环境。

深化党群共建 加强自身建设

　　全市各级侨联要在深化党群共建、创先争优活动中，不断加强侨联组织自身建设。

　　首先，要认真学习贯彻省委办公厅《关于加强新时期侨联工作的意见》的文件精神。开展党群共建、创先争优活动，是新形势下加强和改进党的建设的重大举措，也是侨联组织加强自身建设面临的重大机遇。全市各级侨联组织要认真贯彻落实市委关于党群共建、创先争优的部署和要求，通过建立健全“党建带侨建”有效机制，不断增强侨联组织的凝聚力和影响力。市委将拟定出台《关于进一步加强和改进新时期侨联工作的意见》，作为我市各级侨联组织当前和今后一个时期开展各项工作的纲领性文件，以此来推进全市侨联工作再上一个新台阶。

　　其次，要切实加强侨联干部队伍建设。各级党委、政府要重视关心侨联干部成长，把侨联干部的培养、选拔和交流纳入干部工作的总体规划，加大侨联干部与党政机关干部的双向交流力度。要建设起一支政治坚定、业务精通、作风优良、服务热情、纪律严明的高素质侨联干部队伍，使广大侨务工作者真正成为归侨侨眷和海外侨胞的知心朋友，使侨联组织真正成为归侨侨眷和海外侨胞的温馨家园。

　　再次，要加强侨联组织的参政议政能力。要充分发挥侨联组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极参与政治协商、发挥民主监督作用，通过人大议案、政协提案、社情民意等形式反映侨界群众的意见和诉求。

　　最后，要密切联系侨界群众。全市各级侨联组织要牢固树立群众观点、站稳群众立场，为密切党与侨界群众联系发挥积极作用。要做到思想上尊重侨界群众、感情上贴近侨界群众、工作上依靠侨界群众。要努力使每个侨联组织成为“侨之家”，每个侨联干部成为“侨之友”。

　　今天的舟山正站在一个新的历史起点上，市委、市政府对全市各级侨联组织寄予了很大的期望，侨联工作责任重大，使命光荣。希望全市各级侨联组织继续发扬成绩、不断进取，更广泛地凝聚归侨侨眷、海外侨胞的智慧和力量，在浙江舟山群岛新区科学发展、跨越式发展的历史征程中作出新的更大的贡献。