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新常态下优化海归创业服务的探索

2016-09-13 17:52:41

新常态下优化海归创业服务的探索

文/朱 平

  海归作为特殊的人才群体,有其独特的创业优势。与上一代企业家相比,海归企业家年轻有活力,不仅有父辈的财富积累,更有先进的经营理念,更强的独立意识,在创新创业的道路上更富潜质和才能。

  经济新常态下,绍兴市柯桥区加快经济转型升级,越来越重视科技创新。人才资源是第一资源,尤其是海外高层次人才的引进,更是促进柯桥区产业升级、优化产业结构、转变经济发展方式的加速器和倍增器。进一步加大人才开发投入力度,不断优化海归创业服务体系,更好地发挥引才方法、引才工程、引才平台的作用,将更大限度地发挥海归人才的力量。

  新常态下海归创业面临更大的挑战

  新常态下经济发展面临更大的风险和压力。柯桥区作为全国纺织印染大区,纺织印染业占到全国总量的三成左右。在产能过剩的大背景下,柯桥区较早地遇到了要素制约加剧、部分企业经营困难等问题。面对不确定的经济形势,资本市场也日趋谨慎,创投资本从疯狂到理性。在对于创业的态度上,风险投资者对项目的挑选会更加严苛,即使是十分看好的项目,他们也会在融资额上减小规模。海归创业除了自身的项目、技术,最重要的就是依靠资本支撑,而资本的本性是逐利的,这就对创业项目提出更高的要求,创投也缩小范围,受益群体大幅减少,海归创业自然面临更大挑战。

  新常态下对海归的创业视角提出更高要求。海归如果只有技术、项目,而不能准确挖掘市场需要的新潜力、发展的新增长点,创业就会失去方向。市场的发展与变化是一个复杂的过程,尤其是在新常态,速度变化的背后是经济发展理念、发展模式、价值取向等一系列的调整和转变。对于海归来说,国际化的思维维度和不同思维的复合,才是他们最大的优势。在创业过程中,这种视角很重要。尤其是在“互联网+”的时代,善于发现市场增长点的创业视角,才会有正确的创业思维,形成对的创业选择,从而挖掘到真正的市场潜力,这是海归创业成功的基点。

  新常态下要求海归有更强的持续创新能力。创新是经济社会发展的驱动力。在新常态下,经济结构和经济增长模式都在不断地发生变化,由此形成的新经济也带来新的消费模式,进而催生许多新需求。海归创业能否成功,除了基于项目本身的自我造血能力以外,还取决于技术创新、商业模式是否具有可持续性,管理、服务、品牌等各方面是否具有持续不断的创新能力。只有不断地适应新经济、社会的需要,不断地转变思路,才能使创业得到持续的成长。可以说,持续的创新能力是海归创业不断成功的内在动力,创新贯穿于海归创业的整个过程。

  当前海归创业服务中存在的主要缺陷

  政府部门协调中存在的缺陷。部门沟通渠道不畅导致海归创业服务不到位。柯桥区侨资源丰富,区政府也十分重视侨资源的涵养,对于海归人才创业的工作,目前组织部、商务局、侨联、开发区等都各有涉及,但各部门基本上各执一块。虽然各有重点,但相互之间缺少沟通协调,没有形成真正意义上的统一的海归创业服务工作体系。每个部门都分别掌握着一些海归人员的发展与创业情况,没有形成信息共享,也缺乏信息整理与动态追踪手段,对海归创业的总体情况掌握不够翔实。

  海归人才结构中存在的缺陷。从人才引进的结构看,海外高层次人才在人才中的占比小。由于柯桥区本地高校资源有限,企业以民营为主,企业家在引才中多有急功近利和短平快的思想,导致能够突破纺织产业关键技术人才和企业经营管理人才缺乏,在纺织产业链上能够不断开拓创新、提升产业的人才缺乏。受传统体制、机制的束缚,海归人才在战略新兴产业中的作用发挥不够,自主创新优势缺乏,很大程度上制约了新兴产业规模化、集聚化和高端化发展。

  海归自身适应性存在的缺陷。海归自身对国内社会文化的认识上存在偏差。由于长期生活在国外,受国外文化的影响,回到国内后对国内市场的运作与社会环境缺乏了解。国外市场运作重能力、轻关系,使他们无法很好地经营人际关系。由于文化和理念的差异,他们很难尽快融入到国内社会中,甚至造成沟通中的偏差。长时期的国外生活也使得他们要重新构建起国内由血缘、业缘、地缘组成的社会关系网络,这些不仅需要时间,也需要经历。

  新常态下优化海归创业服务的对策建议

  注重引才环境的多元化。要不断提升选人用人的科学化水平。着眼于提高海归人才的效能,建立起“人尽其才,才尽其用”用人机制、流动机制和评价机制。创新育才理念,放眼育才。注重海归人才的高端化,使人才引进既符合当前需要,又符合产业发展方向。坚持以德辨才,慧眼识才。注重对海归人才的本土化磨炼,一方面使海归迅速成长起来,开展创新创业活动,以事业留人;另一方面使海归适应本土,融入柯桥,以感情留人。解放用才观念,全力聚才。拓宽渠道,吸引和团结不同类型、不同行业的海归优秀人才,变“伯乐”相马为赛场选马,创造“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,注重营造优良的环境聚才,以待遇留人。

  要不断提升互相交流对创业的推动力。促进本地企业与海归企业的交流。根据行业特点,促使海归企业与本地企业建立合作机制、导师制度,在技术、资金、市场等方面开展深入广泛的合作。促进海归企业自身的相互交流。通过建立留联会、海创会、侨商会等各类社团,成立起海归企业自身的创业协会。促进他们资源共享,甚至在企业发展中由于产品的关联性,能够形成上下产业链的相互合作关系。鼓励海归企业“请进来、走出去”,积极举办各类国内外有影响力的活动,邀请行业内高层次的专家学者、投资机构、海归创业成功人士探讨创业发展经验,分享成功案例,提升企业品牌。

  注重服务措施的执行力。要注重政策制定和落实的实效性。在政策的制定过程中,要注重走访、调研,切实提高社会各界的参与度,在政策的宣传与执行过程中,注重对政策的调整与完善,确保政策的针对性与有效性。同时,加强政策的宣传与执行,通过信息网站、企业服务平台、创业园区等途径及时发布各项政策以及操作细则,使海归及相关企业能够迅速、全面地了解政策信息。进一步加强对政策落实的监督,对于各项政策的执行与落实效果要及时了解,一方面掌握海归的政策需求,另一方面对政策执行中存在的问题、需要改进的地方形成第一手资料,使政策的制定与执行能够在第一时间与海归企业的成长保持一致。

  要注重服务平台运作的支持度。增强对海归企业的市场推广服务平台功能,通过网络平台、机构合作、展会推广等各种形式进行打包推广,使他们以良好的整体形象被推广出去,产品尽快投向市场,促进企业的良性运作与健康发展。增强海归企业的网络服务系统平台功能。海归企业的发展大多依托于互联网,要充分发挥网络服务平台,尤其是在线服务系统,不仅能及时发布各类信息,还能通过在线系统及时解决各种问题和困难,提高服务效率和质量。增强海归企业的创业辅导服务平台功能,引导他们如何组建团队、如何处理团队关系、如何拓展市场与销售产品、如何经营管理企业并防止风险。

  注重创业服务的长效性。要注重政策发挥效力的长效性。注重人才引进的长效性,建立日常化的招聘模式,由侨务部门搭建海外人才需求信息的发布平台,形成长期的、不断更新的人才信息预测、申报和发布机制。注重海归人才引进渠道的专业化,使人才的引进更好地适合区域经济社会发展的需要。注重人才留用的长效性,建立起足以吸引、保留以及发展人才作用的一整套完善的用人机制。注重企业文化的培育与发展,使他们对企业文化形成认同感与归属感,更好地与企业一起成长。注重资金激励的长效性,鼓励股权激励,使企业和海归成为利益共同体,更好地留住人才和激励人才。

  要注重柔性条件吸引的长效性。要有优质的生活保障,使他们安心创业、安居乐业,包括便捷的生活服务、优质的教育资源和医疗保障。要有优质的生活配套,建立起良好的住房保障体系,有良好的配套生活服务和交通服务体系。要有良好的社会氛围,注重海归创业模范的引领与塑造,激发他们的创业热情。鼓励海归创业成果发扬,使海归的自我价值得到政府和社会的认同。不断弘扬创新创业理念,使海归创业园区能够形成自己特有的创业文化,创业企业拥有共同的创业理念和进取精神,创业者对创业园有共同的归属感和荣誉感,从而产生更强大的凝聚力。(柯桥区侨联供稿)

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