在铭记中前行——纪念《侨法》颁布20周年

　　历史是一种记录，见证着时代的发展。她记载着社会发展演变的历程，或明或暗，或是或非，或卑污或可歌可泣，或野蛮的扭曲或文明的前进。塞万提斯说得好：“历史孕育了真理，它能和时间抗衡，把遗闻旧事保藏下来，它是往古的迹象，当代的鉴戒，后世的教训。”的确如此，历史是一种标识，给人以智慧，给人以指引。我们人类只有铭记并正视历史事实，从历史中汲取经验教训，才能阔步向前。

　　今年是《归侨侨眷权益保护法》颁布20周年，作为一个侨务工作者，在我的脑子里，那些与华侨、侨眷有关的一些散落的记忆开始盘旋，铭记的一些细节和那些感悟开始化为跳动的文字。

　　我们不会忘记，中国民主革命初期，爱国华侨以各种方式积极参加孙中山先生领导的辛亥革命斗争，为最终夺取革命的胜利作出伟大的贡献（孙中山先生曾赞誉“华侨是革命之母”）。我们不会忘记，抗日战争爆发后，旅居海外的爱国华侨群情激奋，同仇敌忾，开展了抗日救亡运动，散居在五大洲的1000多万华侨纷纷成立了近千个抗日救国的群众团体，大力宣传抗日，捐献财物支持祖国的抗战。我们不会忘记在全面抗战中，一批又一批华侨热血青年离别亲人，从海外回到战火纷飞的祖国，与祖国军民一起，同敌人浴血奋战。我们不会忘记在抗日战争期间，延安、重庆、上海、昆明等地的归国华侨，纷纷成立“华侨联合会”等群众组织支援祖国抗战。

　　探寻历史，铭记历史，在感受我们的民族在战争中遭受的苦难的同时，懂得了华侨们心中燃烧的中国心，她们用可歌可泣的壮举撰写着大写的“我是中国人”。

　　新中国成立后，回国工作、学习的华侨不断增多，建立统一的全国性的侨联组织已成为各地侨联和广大归国华侨的迫切要求。1956年6月，中央人民政府华侨事务委员会第四次(扩大)会议做出决定：成立中华全国归国华侨联合会筹委会，推举被毛泽东誉为“华侨旗帜，民族光辉”的陈嘉庚先生为筹委会主任委员。在这前后，全国各地的归侨联谊组织如雨后春笋般纷纷成立。

　　然而历史就是这样真实地走来，在让华侨们感到祖国对他们无比关怀、无比重视的时候，一场灾难却已无声而来。

　　在十年动乱，极“左”思潮影响下，归侨人员比其他人多受一层“海外关系”的冤屈，审查、批斗在所难免。不少人由于害怕“引火烧身”、怕惹麻烦，而不愿暴露自己有“海外关系”的身份。曾听老一辈侨胞们说起：“四人帮”说什么“海外关系”复杂不能信任，说什么“地、富、反、坏、侨”，把华侨同地、富、反、坏并列起来，结果造成海外侨胞有家不能归，国内的侨眷连自己的海外亲人既不敢说又不敢认，说了就遭批斗、就遭迫害。也许你会觉得有些骇人听闻，但事实就是如此。

　　不忘历史是一种责任。历史就是一部内容丰富的教科书，需要后人时时反观和阅读，从中汲取智慧，汲取力量。让曾经走过的弯路扎根于新时代中国人的记忆深处，在发展前行的道路上，接受精神洗礼，获得思想感悟，从而引领我们前行。

　　你看，在粉碎“四人帮”之后，中国迎来了一个新的春天，党中央重申了党的侨务政策，党的关怀爱护才重新温暖了归侨的心。邓小平同志就曾作过拨乱反正的指出：“说什么‘海外关系’复杂不能相信，这种说法是反动的。我们现在不是关系太多(指海外关系)，而是太少，这是个好东西，可以打开各方面的关系……这种政策一定要纠正过来，要做大量工作，进行政策教育，全国执行。中央已下了这个决心。”接着，一系列平反和落实政策的事实，更使广大归侨侨眷切身感受到了党和国家对归侨侨眷的关心和爱护。

　　你听，邓小平说：“我们还有几千万爱国同胞在海外，他们希望中国兴旺发达；这在世界上是独一无二的。我们要利用机遇，把中国发展起来。”事实证明，改革开放以来，华侨华人(含港澳台同胞)在祖国的投资占所有外资的2／3多，成为中国发展的一支重要力量。江泽民同志也曾提出，“分布于世界各地的广大华侨华人，是中华民族一个重要的人 才资源宝库”，“各级侨联是党和政府联系归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带”。

　　你一定还记得，2008年3月，胡锦涛总书记在参加全国政协十一届一次会议致公党、中国侨联界联组讨论时指出：要按照凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的要求，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，把他们的积极性调动起来，把他们的独特优势发挥出来，进一步汇聚起全民族为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的强大合力。

　　是啊，正确的思想就是一面前行的旗帜。党和政府摒弃了文革时对侨胞的错误做法，在事实是检验真理的标准下，在经过深入调查研究之后，于1990年9月终于通过了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》。为了适应形势和侨情的发展变化，加大依法护侨的力度，2000年10月《保护法》修正案出台，各省新的“实施办法”也相应出台，使侨务法制建设进一步完善和成熟。这是一种质的飞跃，是一种文明的进步。这一部侨法的诞生，得到了海内外侨界人士的高度赞扬和热烈拥护，欢呼维权工作从主要依靠政策转变到主要依靠法律上来了。

　　是啊，也只有中国的政府能考虑到所有的人民的利益。在自2001年至今的10份《政府工作报告》中，中国两位总理连续承诺“认真贯彻落实侨务政策”、“做好新时期侨务工作”、“依法保护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益”，并多次勉励海外侨胞和归侨侨眷“参与祖国现代化建设与和平统一大业”、“发挥在促进祖国统一和民族复兴中的独特作用”。

　　政策的明朗，政府的重视，侨胞们也用她们的拳拳爱国之心，以各种方式表达着对祖国报答之情，展现着作为炎黄子孙的形象。

　　新中国成立61年特别是改革开放30多年来，广大归侨侨眷和海外侨胞为祖国的繁荣富强作出了卓越的贡献。她们虽然身在异国他乡，却心系祖国、情系桑梓，始终与祖国故里心手相连、患难与共，从经济、社会等多个领域，或者慷慨解囊，或者牵线搭桥，积极地反哺家乡，表现出与祖国故里血浓于水的骨肉之情。对于她们的成就，林军主席在新中国成立60年来侨联工作的报告中给予了高度的概括。说她们是祖国现代化建设的积极参与者：改革开放以来，侨资企业投资领域从最初的劳动密集型产业扩展到资本、技术密集型产业，投资地域从原先的侨乡扩展到全国各地，很多省市的第一个外资企业是由海外侨胞和港澳同胞投资兴办的。说她们是祖国统一大业的积极促进者：针对“台独”行径，海外华侨华人利用各种机会、场合、渠道，向侨居国政府、人民宣传中国政府和平统一的立场和政策主张，积极争取国际社会对中国和平统一事业的理解和支持，在全球产生了极大的影响力。说她们是中华文明的积极传播者：目前许多海外侨胞社团都开展弘扬中华文化的活动，如欧美很多侨团创立了中国文化中心；新加坡福建会馆积极推进属下六校的华文教育；福建会馆文化艺术团在年轻一代华人中培养中华文艺人才；海南会馆常年举办中华文史班等。说她们是中国人民和世界各国人民友好交往的积极推动者：发展起来的华商积极从事各项公益事业，阿根廷华人超市支助政府稳定物价，秘鲁、缅甸华人捐资捐物帮助受灾群众渡过难关。

　　今天，我们纪念，我们回味，我们深思。我不得不由衷的赞叹你——《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》：你是我国侨务法制工作历史经验的总结，你是一部政治性强、涉外内容多的法律，你是一把能够有效地保护归侨侨眷政治、经济、人身等合法权益的尚方宝剑，你是一艘载满广大归侨侨眷爱国爱乡热情并把这一热情投入到我国改革开放现代化建设中来的航空母舰。

　　“拒不思考历史的民族、社会和个人是不幸的。……丧失往昔的人是不幸的。世人应当认识和尊重过去，以便建设符合情理的未来。”回望历史，哲人的声音再次响起。在《归侨侨眷权益保护法》颁布20周年之际，让我们铭记党中央、国务院的英明决策，铭记侨务工作者的艰辛付出，铭记广大归侨侨眷和海外侨胞为祖国的繁荣富强作出的贡献。让我们在铭记中前行，以科学发展观为指导，解放思想、开拓创新，同心同德、奋发图强，最大限度地团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为新中国的建设再创辉煌。（作者单位：丽水市侨联）