杭州市文新街道打好四张侨牌 实现四化目标

打好四张侨牌 实现四化目标

在和谐示范街道建设中发挥积极作用

　　西湖区文新街道是杭州城西较大的现代商住区，辖区居住着一批从事科技、教育、医疗卫生、商贸工作的精英们，对外的联络和交往较为密切，侨的资源越来越丰富，归侨侨眷目前已扩大到800多户，其中德加、湖畔、桂花园、竞舟等社区占较大比例。近年来，文新街道按照胡锦涛总书记关于侨务工作“三个大有作为”的讲话精神，在省、市、区委统战部和侨务部门的正确领导下，围绕街道“打造和谐建设示范街道”的工作目标，进一步明确新形势下侨务工作的目标和任务，结合实际，探索模式，创新亮点，打造品牌，取得了较好的成效，推动了基层侨务工作的新发展。回顾总结近年来侨务工作的做法和经验，主要有以下四个方面的特点：

　　一、实施党建带侨建“三带工程”，实现党群发展一体化

　　我们探索创新“党建带侨建”的工作新模式，采取组织上带、机制上带、方法上带的做法，将基层侨联组织建设纳入到基层党建大格局之中，统一规划部署，统一组织行动，指导和帮助侨联组织全面开展工作。具体做到“五个纳入”：一是纳入党政重要工作之中。；较早成立归国华侨联合会和侨务工作领导小组，由党工委副书记负责，强化对基层侨务工作的组织领导，并专门印发《关于进一步加强街道和社区侨务工作的通知》，明确了侨务工作的指导思想、目的性质和工作任务，确保侨务工作有地位有作为。二是纳入基层组织建设之中。根据市委、区委有关加强基层侨联组织建设的通知要求，我们统筹安排，制定计划，开展培训，并以点带面，分步落实，在全区率先完成了街道和11个社区侨联组织的组建工作，实现基层侨联组织覆盖面100%，全面搭建起了党与政府联系归侨侨眷的纽带和桥梁。三是纳入基层考核体系之中。我们将侨务工作纳入基层工作考核体系，确定了社区侨务工作年度量化考核标准，并逐年提高考核权重，提升了社区对侨务工作的重视程度。四是纳入行政工作经费列支之中。根据每年年初的工作计划，我们提前预算侨务工作经费，每年提供侨务工作5万元活动经费，社区侨务每年可从行政工作经费中列支6000元作为活动开支，与此同时街道还给“艺术沙龙”拨付活动经费年均2-3万元，超过了其它文艺团队的经费支出，保证了侨务工作的广泛开展。五是纳入社区“一把手”职责范围之中。我们强调社区“一把手” 负责制，规定社区主要负责人为侨务工作小组组长，直接负责侨务工作，使侨务工作有机融入组织活动、帮扶慰问、文明创建、文化建设等各项工作之中，保证侨务工作的经常性、多样性和实效性。

　　二、建立社区“一网架四桥”，实现基层侨务网络化

　　我们突破原有社区狭小的地域空间，运用社区网站的“一网架四桥”，向归侨侨眷提供全方位、网络化服务，开创了侨务工作的新天地。一是社区网站与归侨侨眷的连心桥。这是我们为归侨侨眷提供贴心服务的快速通道，网站设立了《侨务工作专栏》以及侨务活动、归侨侨眷风采、政策服务等栏目，并开设《居务公开》和《连线对话》窗口，成为了服务归侨侨眷的新平台。二是社区内侨与侨之间的友情桥。许多归侨侨眷通过社区论坛里的《社区交流》栏目，畅谈自己生活感受，他们在这里寻找到了人与人之间最珍贵的友情。三是侨与侨联机构之间的信息桥。归侨侨眷坐在家里，通过社区网站就可以了解侨务方面的法律法规及国内外涉侨相关动态信息。四是归侨侨眷与国外侨胞之间的亲情桥，我们帮助归侨侨眷安装视频聊天装置，让归侨侨眷通过视频与国外亲人面对面连线对话。通过“一网架四桥”，把网站与为侨服务巧妙地结合起来，拉近了相互之间的距离，开启了沟通交流、和谐共处的窗口。

　　三、创新美丽侨园四大载体，实现双向服务特色化

　　我们以“美丽侨园”为平台，创新了为侨服务的载体和模式，广泛开展双向服务活动。一是创办社区老年大学，使归侨侨眷“老有所学，老有所为”。二是建立境外人员管理服务站，为居住在辖区内的境外人员办理出入境服务以及英语翻译、国内法律咨询等服务。三是建立社区“侨界之家”和爱德华英语角、和谐同心园等，为归侨侨眷提供学习、座谈、娱乐的活动。四是成立艺术沙龙，丰富归侨侨眷的精神文化生活，营造了侨界良好的和谐氛围。目前沙龙成员有100余名，每周坚持活动，多次参加省、市、区侨办组织的侨法宣传等活动，广受好评。通过创建“艺术沙龙”新名片，进一步提升了街道“侨”的影响力和知名度。

　　近年来，美丽侨园发挥了独特作用。一是广泛听取归侨侨眷的意见建议，解决他们的实际困难。如在民情恳谈会上了解到台侨胞集中的小区文化新村管道煤气未建，便积极与市有关职能部门和市燃气集团有限公司协调，共同出资50万元进行改建，让他们及时用上了“一户一表”的管道煤气。二是广泛开展精神文化活动。如组织了六届“和谐之声”侨界迎年新联欢会，开展了“庆祝改革开放30周年茶话会”、“庆祝建党90周年知识竞赛”、“三胞喜看杭城新变化”游览、“艺术沙龙”聚会联谊、“迎中秋佳节茶话会”、“迎元宵、话情缘、同努力、构和谐”交友会、“侨联愉悦舞会”等丰富多彩的文化活动，进一步凝聚了侨心。三是广泛开展节假日走访慰问和联谊活动。如在社区组织“迎中秋佳节茶话会”，“迎元宵、话情缘、构和谐”快乐元宵交友会，“观看杭州新貌绕城公路游”等活动，并发放“为侨服务卡”和“清凉服务卡”，为归侨侨眷提供各类生活服务项目。此外，辖区一些企业也主动参与开展为侨服务，如浙江绿城医院、杭州哼哈口腔医院、UME国际电影大都会、浙江三替集团公司等企业，为侨提供了各类优惠服务，受到归侨侨眷的欢迎。

　　四、开展侨法宣传“五个一”活动，实现维护侨益经常化

　　我们根据市、区侨办关于开展侨法集中宣传教育活动的通知要求，以国侨办颁发的德加社区“全国侨法宣传角”为中心站点，在各社区开展了“五个一”侨法宣传活动，即：开辟一个侨法宣传阵地，设立一个侨法宣传栏，进行一次侨法宣传主题活动，形成了一套侨法宣传管理网络，进行一次侨法咨询服务。通过活动，形成了全街道知侨、亲侨、为侨、护侨的浓厚氛围，推进了侨法宣传活动的深入。同时，我们认真按照党的有关政策，以社区道德评判为载体，开展维侨工作，积极为归侨侨眷提供了侨法维权、人民调解、帮扶援助等各项服务,解决了归侨子女入托、入学等问题，还妥善处理了竞舟社区侨台房屋纠纷、湖畔社区侨眷物业纠纷等涉侨事件，消除了矛盾，创造了和谐。服务侨资企业、创造良好发展环境是我们维侨的一项主要工作。根据现辖区侨资企业的实际情况，我们认真做好服务工作,把政策优惠、服务优良、环境宽松的承诺落到实处，创建投资创业的良好环境。如帮助解决杭德汽车服务有限公司停车场问题,调处了该公司与当地村的矛盾纠纷,还落实有关优惠政策,帮助公司做大做强。通过维侨，进一步激发侨胞为社会奉献的积极性和主动性，参加了街道的招商引资、平安巡防、民主选举、交通劝导以及文化娱乐、体育健身等活动，在构建和谐社会中发挥了积极作用。通过以上这些特色工作，文新街道道侨务工作水平不断提升，国侨办主任李海峰，中国侨联副主席、原浙江省侨联党组书记王成云，原省侨联主席周慧兰，省侨联主席吴晶，侨联副主席张维仁，原省侨办副主任邱国栋以及市、区侨办领导先后到街道视察指导，都予以了充分肯定；去年10月，杭州市委副书记王金财专门批示指出“街道党建带侨建工作值得学习推广”；杭州市人大常委会副主任、原西湖区委书记郑荣胜也对文新街道的侨务工作作出了“我区要推广文新街道的做法，进一步强化基层侨联组织建设”的重要批示。街道还先后获得了全国社区侨务工作先进单位、浙江省侨联工作示范街道、杭州市侨务工作先进单位等荣誉称号，德加社区获得“全国侨法宣传角”和省侨联“五星侨界之家”称号，湖畔社区、桂花园社区、香樟社区获得了省侨联“四星侨界之家”称号，桂花园等3个社区获得杭州市“侨法进社区”先进单位，湖畔等7个社区获得杭州市“五有”侨联组织规范化建设达标单位。同时，我们还接待了四川省、天津市、温州市、长三角地区以及江干区、拱墅区等一些省、市、区侨组织的参观考察学习，中央电视台国际频道还专程拍摄文新街道社区侨务工作成果，宣传和推广文新侨务工作经验。

　　虽然我们取得了一定的成效，但根据当前形势需要和上级要求，仍需要继续努力再上台阶。为此，我们要认真按照市委[2011]6号文件精神要求和上级侨务工作的统一部署，围绕街道中心工作，再接再厉，巩固成果，创新发展，实现“五个更好”，为建设“美丽幸福城区”和“和谐示范建设街区”发挥更大的作用。（文新街道）