杭州市侨联：贯彻落实《意见》 坚持党建带侨建

贯彻落实《意见》 坚持党建带侨建

本刊对话杭州市侨联

　　近年来，杭州市侨联在中国侨联、省侨联的关心支持下，认真贯彻落实省、市委关于加强侨联工作的《意见》，按照党建带侨建的要求，在党的基层组织建设大格局中推进侨联基层组织建设，广泛开展创先争优活动，积极争取各级党委的支持，把侨建纳入党建的总体部署，坚持以党的建设带动侨联的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断创新发展侨联工作，进一步发挥好侨联组织在围绕中心、服务大局中的作用，使杭州市侨联工作按照本届侨联提出向高度、广度、深度推进的目标迈上新的台阶。

　　《钱江侨音》杂志：请问杭州市侨联如何贯彻落实《意见》，从而使党建带侨建机制更加完善？

　　杭州市侨联：市侨联积极贯彻省市委意见精神，完善党建带侨建机制。自《意见》下发后，市侨联认真学习贯彻，深入开展调研，结合杭州实际，提出杭州市出台贯彻实施意见的建议。杭州市委于2011年初制定出台了《关于进一步加强和改进新时期侨联工作的意见》（市委〔2011〕6号），全面部署市侨联工作。市委副书记王金财就贯彻落实省委、市委《意见》精神专门作了批示。各地党委就学习贯彻好省委、市委《意见》精神作出明确要求。各级侨联组织利用各种形式，认真组织学习，广泛宣传发动。各级党委和有关部门积极为侨联开展工作创造有利条件。

　　市委高度重视侨联工作，把侨联工作纳入重要议事日程，支持侨联按照法律和章程创造性地开展工作。市委书记黄坤明、市长邵占维对侨联工作专门作出批示。市委副书记王金财每年多次听取侨联工作汇报，出席侨联工作重要会议和活动。副市长佟桂莉也多次参加侨联组织的活动，对侨联工作及时予以指导。

　　各级党委加强党建带侨建，基本实现了四个纳入：一是将侨联工作纳入各级党建工作的重要组成部分。二是将侨联工作纳入基层党建工作目标考核。三是将侨联工作纳入党建工作经费预算。四是将侨联政策法规纳入各级党委中心组学习内容。此外，各级党委对侨联工作在人员编制上也予以了大力支持。

　　《钱江侨音》杂志：实际工作中，杭州市侨联怎样落实党建带侨建目标？

　　杭州市侨联：市侨联从明确组织网络建设目标、创新侨联工作机制以及推进文化宣传和活动阵地网络建设三个方面来落实党建带侨建的目标。

　　2011年6月，为落实省、市委《意见》工作要求，市侨联召开杭州市侨联基层组织建设工作经验交流会。会上提出市侨联基层组织建设目标：基层组织建设要在组织起来、活跃起来的基础上，进一步完善起来、提升起来。到本届末，全市各类基层涉侨组织达到400家以上，侨务资源较为丰富的街道（乡镇）实现全覆盖；达到市规范化(“五有”标准)的基层侨联组织要在80%以上；达到规范化建设先进基层侨联组织（“五好标准”）的单位要占全部规范化侨联的50%以上。今年，市侨联又根据工作实际制定了组织网络建设年度规划，对2012至2014年各年度组织网络建设目标进行了分解。同时，打破固有组织模式，在新经济组织、新社会组织和产业链上探索建立侨联组织。

　　市侨联按照“侨联工作项目化”的工作思路，创新建立了“专门委员会工作机制”。建立了侨联工作“五个专门工作委员会”（经济、青年、维权、海外联络和文化宣传工作委员会），落实“五个抓手”（抓教育，凝侨心；抓网络，汇侨智；抓载体，聚侨力；抓服务，维侨益；抓机制，强侨基），实施“五项工程”（温馨工程、助力工程、回归工程、育侨工程、阵地工程），形成了市侨联工作“三五”工作品牌。

　　同时，全市各级侨联文化宣传活动丰富多彩，一是开展纪念杭州市侨联成立50周年系列活动；二是进一步加强宣传阵地建设，以办好“一网一报一刊”为工作目标，提升侨联宣传工作水平；三是建设活动场地，从而有力地扩大了侨的影响。

　　《钱江侨音》杂志：通过开展党建带侨建，目前杭州市侨联取得了哪些成效？

　　杭州市侨联：通过深入开展党建带侨建，进一步组织起来、活跃起来、完善起来、提升起来，市各级侨联活力不断增强，发挥优势围绕中心、服务大局的能力也不断提高。

　　我们聚侨力，进一步提升参政议政水平。结合换届工作，推荐安排好侨界人大代表和政协委员，2011年新增区、县(市)侨界政协委员11名，常委4名，基层侨界政协委员人数达到了100名。我们搭平台，进一步服务创新型城市建设。围绕建设创新型城市战略，深入实施海外高层次人才和侨商(浙商)来杭投资创业的“回归工程”，培育涉侨企业成长的“育侨工程”，发挥侨界高层次人才优势，服务杭州转型升级和创业创新。我们创品牌，进一步服务高层次人才引进。自2010年起，市侨联牵线促成侨界海外创业创新峰会在杭举办。2010年、2011、2012年分别以“感知中国•手杭州”、“创业中华•约杭州”为主题举办了三届峰会，成为杭州市招才引智的重要工作平台。

　　此外，我们建基地，服务新侨创新创业；凝侨心，丰富双向服务内容。打响“新侨回国创业示范基地”品牌，使侨联组织成为名副其实的“侨界群众之家”。杭州市侨联正以海创会、留联会等组织为载体，创新和深化为新侨服务，凝侨心，聚侨智，发挥侨界作用，进一步服务杭州创新发展。（文/杭侨宣）