余梅生：用“中国梦”凝聚侨界力量

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文/温侨宣

余梅生在温州市侨联十届七次常委会上讲话

　　《钱江侨音》：余主席，您好！请您介绍一下温州市的基本侨情，其中“侨”的特色主要集中在哪些方面？

　　余梅生：温州是全国重点侨乡，现有华侨华人、港澳台同胞约60万人，分布在世界131个国家和地区；归侨侨眷50万人，占总人口的5.48%。说到温州侨情，一是分布集中。海外侨胞主要聚集在西欧和美国。二是新侨众多。温州华侨绝大多数是改革开放后通过多种途径远赴海外并在当地取得永久居留权或所在国国籍的新华侨华人，新侨约占90%，形成了“温州人足迹遍天下”的态势。三是抱团发展。温州现有海外侨团304个。近年来，温州人开始以同乡宗亲温籍为主同乡会向工商类全国性专业商会发展。四是影响力大。秉承着温州人吃苦耐劳的精神，逐渐融入当地社会，政治上有地位、经济上有实力、科技上有专长的海外乡亲为数不少。五是爱国爱乡。温州市侨资企业数量、投资额均占三资企业总数及总投资额的80%，外贸出口总额的80%直接或间接来自华侨和侨资企业，市区高楼大厦，有70%是侨胞投资兴建的。同时，海外温籍侨胞热心公益事业。六是基础扎实。温州基层侨联组织建设实行重点乡村全覆盖，且在“组织起来、活跃起来、规范起来、提升起来”迈出了坚实的步伐。

　　《钱江侨音》：面对新形势新任务，特别是省委提出的创新驱动发展战略过程中，温州市侨联在温州经济社会发展过程中扮演什么角色？发挥了怎样的作用？

　　余梅生：温州侨胞是温州经济社会发展最为宝贵的资源，让广大侨胞“身虽远，心相近”，时刻关注家乡变化，积极投身到祖国和家乡的发展建设中来，市侨联一直扮演“穿针引线”的角色，发挥着独特作用。

　　第一，引资引智，当好科学发展的参与者。市侨联搭建政府与侨商合作平台，先后参与世界温州人大会，开展“侨商家乡行”等活动，促进侨资回流、侨商回归、项目回乡。积极穿针引线，开展智力返乡活动，共邀请在外温籍专家学者共200余人，举办讲座、学术报告、座谈交流等活动130多场次。为侨胞兴办公益事业牵线搭桥，近4年来，全市各级侨联参与和协助接受海外侨胞、港澳同胞各类捐赠折合人民币16915.48万元。

　　第二，以侨引台，当好和平统一促进者。根据“台中有侨、侨中有台”的特点，发挥温州和台湾地缘、血缘、亲缘的优势，实现与中华侨联总会的互访交流。参与成立温州市中国和平统一促进会，引导海外侨胞在居住国成立中国和平统一促进会，向住在国社会各界宣传我国解决台湾问题的方针和立场，争取国际社会对中国和平统一大业的更多理解和支持。

　　第三，借文出海，当好文化交流的传播者。中华文化是维系海内外中华儿女的精神纽带。参与筹建温州华侨大学、组织华裔青少年回温“寻根”，协助开办温州电视台“天下温州人”栏目，中国国际广播电台华语台温州话节目《魅力温州》在海外正式开播。受中国侨联指派，组织了“亲情中华”艺术团到西班牙、葡萄牙、意大利7个城市进行慰问演出，举办主题为“新侨民、新资源、新展望——海外侨商回乡创新路”等论坛，增强海外温州人的文化认同感和家乡归属，扩大了政治影响和社会影响。

　　第四，互利共赢，当好公共外交的推动者。积极参与温州市公共外交协会活动，引导海外顾问和侨界青年委员在各地各领域开展公共外交，增进与世界各国人民友好交往。多次组团出访会见当地政要，增进友谊和了解；在侨领牵线下，加拿大魁北克市和摩乐多瓦基希市、智利LALIGUA、意大利那不勒斯市与温州市商议结为友好城市。2013年7月3日，接待前非盟主席让•平先生第6次访温省亲。

　　《钱江侨音》：温州市侨联是我省最早建立的侨联组织，近年来不断创新工作品牌，您可否简单介绍一下？

　　余梅生：温州市于1960年3月就已成立侨联，全省最早，我们始终执着追求“在继承的基础上创新，在创新的过程中发展”，着力打造一系列工作品牌。

　　办好一个营，连续四年举办“亲情中华”留守儿童快乐营，为1542名侨界留守儿童进行心理疏导、观念引导、学业帮扶、爱国教育等，促进他们身心健康成长。

　　撑好一把伞，建立了市侨联法律顾问委员会，增设了维权部，印发《涉侨政策法律知识手册》43078本，普法讲座共295场，受众达33857人次，开展侨法进社区活动，连续4年每月一期为385个社区(村、居)开辟涉侨政策法律法规专栏。

　　定好一个机制，侨联界别政协委员在每年侨联全委会上轮流进行述职，报告他们的履职情况。四年来，全市各级侨界人大代表和政协委员共提交提（议）案812件，积极参政议政、反映侨情民意。

　　送上一份关爱，成立侨界留守老人“幸福之家”，聚集留守老人开展收听温州古词、乐器演奏、棋类、太极拳、摄影等文体活动，为老人提供法律咨询援助、免费体检，建立健康档案，提供心理咨询，与国外亲友电脑视频通话等服务。

　　兴办一所学校，与温州建设小学瓯江分校合作建立温州市侨联华侨实验学校，满足广大温州籍侨胞对优质教育资源不断提高的需求。

　　探索一种模式，2010年组建温州市侨界名媛会，凝聚侨界妇女力量巾帼建功；2011年组建了温州市侨联青年委员会，搭建服务海外新生代平台；2012年组建温州市留学生创业协会，引导留学生回国创业发展；2013年组建温州市德国华侨联合会，创新载体促进海外温商回归。总之，积极探索温州“新侨”工作模式。

　　《钱江侨音》：今年温州市侨联的重点工作有哪些？

　　余梅生：可以概括为实施十大工程，一是“聚侨”工程，深化侨界和谐社团建设，创办侨联活动中心，做好留联会、华商会换届工作。二是“汇侨”工程，规范基层侨联组织建设，在基层侨联中开展创先争优、党建带侨建活动，命名一批示范性侨联。三是“富侨”工程，主要通过“侨商家乡行”等系列活动，积极动员海外侨胞及留学人员回乡创业，参与筹建温州华侨大学。四是“爱侨”工程，主要做好“‘亲情中华’侨界留守儿童快乐营”活动，关爱侨界留守儿童成长。五是“护侨”工程，主要深化侨法进社区活动，切实维护侨界群众利益。六是“引侨”工程，主要拓展文化进侨社载体，组织“亲情中华•侨乡行——温州市侨联十八大精神文艺宣传巡演”。七是“兴侨”工程，主要创新科技进侨企活动，组织留联会专家到侨企提供咨询服务。八是“惠侨”工程，主要优化健康进侨乡形式，为侨界留守老人和困难群众免费体检，提供疑难病症咨询服务和健康讲座。九是“暖侨”工程，主要丰富温暖进侨户办法，引导基层侨联参与慈善捐赠，中秋、春节定期慰问困难侨界群众，为他们排忧解难。十是“强侨”工程，主要提升侨联干部能力素质，激发干部干事创业活力，切实提高机关干部队伍的战斗力、执行力和服务力。

　　《钱江侨音》：听说很多年前您曾担任过中国驻意大利米兰总领馆侨务领事，现在又担任了多年的市侨联主席，请谈一谈从事侨联工作有哪些心得体会？

　　余梅生：20多年前我在驻米兰总领事馆工作了4年，从那时起我就从事侨务工作，后来在市、县工作对侨的感情一直很深厚，我认为做好侨联工作有三方面很重要：首先坚持党的领导是侨联工作的根本保证。我在市委常委、鹿城区委书记任上提出“党建带侨建”的工作要求，出台了“开展党建带侨建的工作意见”，明确侨建工作与党建工作“四同步”和“侨建不过关、党建不评先”等，在2010年全国侨联基层组织建设经验交流会上，中国侨联推广了温州“党建带侨建、侨建促党建”工作模式。2010年5月，市委专门研究出台了《关于进一步加强和改进新时期侨联工作的意见》，明确侨联的职能、组织建设、工作机制。市委专门派出三个督查组督导该文件精神的落实情况，各县（市、区）也相继出台文件。这为侨联夯实基础、彰显特色、发挥作用、服务中心创造了极为有利的工作氛围和社会氛围。其次围绕中心大局是侨联工作动力源泉。侨联是党领导下的人民团体，必须善于把握侨联工作与党的中心工作的结合点，把侨联事业寓于整个党的事业之中，侨联工作才有光明前景。当前我们重点开展的大力弘扬温州人创业价值观，促进温商大回归活动，就是围绕省委创新驱动发展战略和温州“赶超发展、再创辉煌”战略服务具体举措。第三坚持为侨服务是侨联工作基本保障。侨联的宗旨是“以侨为本、为侨服务”，侨联组织面对的是广大侨界群众，我们必须坚持党的群众路线，带着深厚感情，想侨胞之所想，急侨胞之所急，真正使侨联成为党联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。目前各级基层侨联正在深化侨法进社区、文化进侨社、科技进侨企、健康进侨乡、温暖进侨户五进活动，取得了明显实效。

　　我相信，只要我们各级侨联用“中国梦”凝聚侨界力量，激发海内外侨界人士造福桑梓的热情，在机制上创新路，在载体上施新招，在示范上树典型，侨联工作将会再上一个新台阶。