坚持“建育用管” 建好“侨家小院” 玉环市打造侨界群众情感地标和精神家园

近年来，玉环市侨联在基层建设中从“侨家小院”这一侨联肌体最微处入手，坚持建、育、用、管，倾力打造集宣教、展示、联谊、服务功能于一体的“侨胞之家”，建成台州市唯一一家全国“侨胞之家”，实现乡镇（街道）全覆盖，做到了阵地有形象、活动有场所、服务有平台、侨心有归属。

一、主要做法

（一）统筹建院，打造一个“温馨家”。一是抓定位精准化。通过侨胞问卷、侨乡考察、侨眷座谈集思广益，确定在“侨家小院”设置展示、议事、接洽、培训四个区块，打造服务群众、联络联谊、知识传播、助力发展的“侨务视窗”。二是抓选址特色化。将依水傍湾、交通便利、侨眷聚集作为选址“硬标”，使小院环境好、容易找、人气高。比如11处小院或临街、或濒湖、或傍湾，各具韵味。三是抓模式多样化。在大麦屿等2个侨务资源丰富的乡镇，由侨界人士单独建院；在玉城等8个乡镇依托统战之家、党群中心借力建院，实现资源共享。在鸡山等侨中有台的乡镇，牵手台联会联袂建院，使之交相辉映。四是抓建设规范化。统一标准，要求整体设计凸显侨元素和侨联共同价值理念；统一标识，按照“侨家小院Logo+地名”制作标识牌；统一展牌，按侨联特点制作侨务制度、侨事风采、侨界精英等上墙模块。

（二）凝魂育院，坚定一颗“中国心”。一是以政治引领筑魂。将思想政治教育作为“侨家小院”首要功能，在各地小院开设“理论学苑”，以“侨言侨语”解析党的新思想、新理论，让侨家小院成为理论学习的“播种场”，夯实共同思想基础，去年以来各地小院开展专题理论学习21次。二是以价值引领凝心。各地小院开展“学党史、聚侨心、跟党走”党史教育、“我的祖国·我的梦”初心教育、社会主义核心价值观教育等主题活动25次，先后赴延安、一大会址、古田等地接受革命教育，在侨界群众、留学人员心中种下殷殷爱国情，增进了民族认同感和凝聚力。三是以文化传承留根。各地小院开展“文化出海”行动，推动中华文化海外传播。如玉城“侨家小院”在匈牙利设立台州市首个海外华侨国际文化交流基地；坎门“侨家小院”在欧洲成立首个华文教育交流书库，增进华裔孩童对中华文化认同。

（三）综合用院，架起一座“连心桥”。一是架起“服务桥”。各地小院建立侨事服务团、侨情议事厅、涉侨调解室，定期进侨家、访侨情、解侨困。如清港“侨家小院”千方百计将一位海外人才入籍杭州，侨胞深受感动，回乡创业更有归属感。二是架起“侨爱桥”。各地小院凝聚海外乡亲驰援家乡抗疫防台，涌现出肖赛香、游锡火等一批“爱心侨星”，防疫捐赠达250万元，感动了一座城、温暖了几代人。面对超强台风“利奇马”，各地小院迅速行动，牵线11个海外侨团驰援灾后重建，受益群众3万人，危难见侨心的大爱真情愈发彰显。三是架起“发展桥”。各地小院聚焦中心大局，用好海内海外两个平台、智力财力两种资源，助力乡村振兴。如玉城“侨家小院”引“洋人才”招聘会，吸引《人民日报》海外版大版面聚焦；楚门“侨家小院”联系回归资金5亿元，带动就业创业300余人次。

（四）制度管院，形成一套“好规范”。一是建立领导机制。按照“党建带侨建”总体要求，成立乡镇“侨家小院”工作领导小组，由党委副书记任组长，统战委员任副组长，形成党委副书记亲自抓、统战委员直接抓、侨务干部具体抓、侨界群众共同参与的工作格局。二是建立考核机制。将“侨家小院”工作纳入乡镇考核重要内容，排名前30%的为先进小院，每年评选表彰。加强督查指导，将小院建设列为侨联全委会的“必答题”，要求乡镇统战委员汇报小院建设成效、存在问题及推进措施。三是建立“五有”机制。实现有人干事，确定至少1名联络人员负责日常管理；实现有钱办事，将小院经费纳入乡镇财政预算；实现有室议事，明确小院使用面积一般不少于 100 平方米；实现有账记事，做到年初有计划、活动有记录、年终有总结；实现有章理事，建立学习、培训、联谊等日常管理制度，强化规范管理。

二、几点启示

（一）“侨家小院”建设必须坚定政治性这个“灵魂”，听党话跟党走。政治性是基层侨联组织的“灵魂”，是第一位的。离开了政治性，“侨家小院”就会缺钙得“软骨病”，迷失方向，混同一般阵地。因此，在小院建设中，必须旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领侨务工作，以总书记关于侨务工作的重要思想和重要论述为指导，把“侨家小院”建成新思想的传播地、侨务政策的落实地、侨界群众思想的交流地，确保深入侨心、落地生根，使“侨家小院”灵魂永驻。

（二）“侨家小院”建设必须坚定先进性这个“动源”，凝侨心聚侨力。先进性是基层侨联组织的“动力源泉”。离开了先进性，“侨家小院”就会“三高”得“富贵病”，失去动力，不断走向衰弱。因此，在小院建设中，需要紧扣侨务新思想，学深悟透新时代侨务工作主题、工作主线和工作重点；需要弘扬侨务新风尚，大力倡导社会主义核价值观和《侨界文明公约》；需要培树侨界新典型，树立爱国爱乡、报效桑梓、抗疫防台中涌现的“爱心侨星”，讲好“侨界好故事”，使“侨家小院”元气满满。

（三）“侨家小院”建设必须坚定群众性这个“生命”，结侨亲增感情。群众性是基层侨联组织的“生命”。离开了群众性，“侨家小院”就会呼吸困难得“缺氧症”，丧失本我，变得死气沉沉。因此，在小院建设中，必须坚持侨胞的主体地位，树立为侨服务的导向，把握好群众性这个基层组织建设的“源头活水”，与侨界群众打成一片，让群众当主角，让他们心里惦着小院、脑中想着小院、眼里念着小院，把“侨家小院”真正当成自己的家，不断增强侨界群众的幸福感、获得感，使“侨家小院”永葆青春。