打好“五五”侨牌 开创侨联工作新局面

打好“五五”侨牌 开创侨联工作新局面

省侨联副主席、杭州市侨联主席 章明伟

　　做好新时期侨联工作，关键要理顺工作机制，围绕中心服务大局，创出侨联工作特色，才能真正使侨联组织有为有位。今年以来，杭州市侨联在工作举措和机制上重点是打好“五五”侨牌，努力开创杭州侨联工作的新局面 。

　　实施“五项工程”，不断取得服务中心的新突破

　　杭州市侨联根据自身工作的特点，提出实施“五项工程”，是坚持经济建设这一中心，坚持为侨服务的宗旨，树立侨联工作的新品牌，为杭州全面建设小康社会，共建共享“生活品质之城”做出新贡献的重要举措。

　　一是开展海外杭商回家乡投资创业的“回归工程”。为海归人员营造良好的创业环境，吸引更多地海外人才为国服务、回国创业；逐步建立和完善海外联络联谊工作机制，充分发挥侨智侨力；充分利用侨的资源，为人才和项目的引进牵线搭桥；积极协助华侨和侨界人士发展楼宇经济和华侨总部经济等都是“回归工程”的题中之义。今年的主要载体是“感知中国牵手杭州2010侨界海外精英创业创新峰会”。

　　二是启动培育涉侨企业成长的“育侨工程”。侨联要发挥桥梁和纽带作用，积极培育和扶持涉侨企业，完善创业导师、结对帮扶等有效形式；开展涉侨企业情况调查，认真研究建立有利于涉侨企业培育成长的“人才+资本”的运作机制，收集整理我市对涉侨企业出台的有关政策，帮助他们用足用好现有政策，并研究提出为涉侨企业创业发展服务的意见、建议，促进涉侨企业的良好发展；在建立新侨创投基金和创建国家新侨回国创业基地等工作中，发挥侨联组织应有的作用。

　　三是深化为侨服务为主要内容的“温馨工程”。进一步推广基层侨联为侨服务工作经验，以点带面，不断深化“温馨工程”的内涵和形式。探索长效帮扶机制，建立侨界帮扶工作的“温馨基金”，进一步加大对侨界困难群众的帮扶力度，帮助侨界困难群众解决生活难问题。

　　四是推进侨界为新农村建设服务的“助力工程”。积极鼓励侨资和涉侨企业开展结对帮扶活动，组织一批侨资和留学生企业，跨区域（跨区、县）开展有针对性、形式多样的帮扶工作。积极动员，筹措资金，研究成立规范的帮扶基金会，实现帮扶工作制度化。学习借鉴先进经验，充分挖掘侨的资源，全面深化助力工程，推进新农村建设。

　　五是实施加强侨界联络联谊活动的“阵地工程”。主要是两个方面：侨联宣传信息阵地和侨界文化活动阵地。加强侨联宣传信息阵地建设方面，就是要办好杭州市侨联的“一网一报一刊”，准确定位，注重侨联宣传信息阵地建设的质量和成效。加强侨界文化活动阵地建设方面，在抓好市级和基层两级活动场所硬件建设的同时，要建设好活动软件，设计好活动载体。

　　落实“五个抓手”，不断开创侨联工作新局面

　　要完成既定目标，把侨联事业发展向高度推进，不断开创全市侨联工作新局面，需要在“五个抓手”上下功夫，把各项工作落到实处。

　　一是抓教育，凝侨心。贯彻落实市委常委会关于侨联工作的指示精神，解放思想，奋发有为，乘势而上，在全省侨联工作中发挥龙头、领跑、带动和示范作用，继续为杭州走在前列做出应有的贡献；针对侨情的新特点，创新侨联活动方式，丰富工作手段方法，开展侨法宣传教育、举办培训班等形式多样的学习教育活动，把侨界力量团结凝聚到为市委、市政府的中心工作服务和为我市侨联工作服务上来。

　　二是抓网络，汇侨智。继续完善街道侨联组织建设，继续推进基层组织建设“四进”工作（社区、院校、机关、楼宇），建立健全院校、机关、楼宇、行业（企业）侨联等新形式侨联组织。认真总结我市侨联规范化建设工作，完善和改进有关创建活动内容，在注重侨联基层组织发展的同时，不断提高基层组织的工作水平和服务质量，真正把基层侨联组织建设成为“有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动”的“归侨侨眷和海外侨胞之家”，真正做到“组织起来、活跃起来”，充分发挥我市侨联组织四级网络上下联动的优势。

　　三是抓载体，聚侨力。以“牵手海归，创业创新”的思路，进一步加强海创会工作，创新海创会活动方式，充分调动海归人员的活力与积极性，通过海创会平台，为更多的企业“走出去”服务，发挥海归人员海外联系和信息优势，为杭州引进优秀人才，承接国际产业转移，加大国际项目合作的服务力度。留联会工作要本着“播种新侨，回报社会”的理念，全力打造好留联会这一新侨工作平台。进一步发挥杭州市侨联青田籍归侨侨眷联谊会和万隆校友会等团体会员的作用，支持他们开展活动，并通过他们团结、影响和带动相关的侨界人群为打造“和谐侨界”作贡献。要重视海外联络工作，发挥好海外联络处和海外顾问的作用，逐步建立起完善的海外联络机制。

　　四是抓服务，维侨益。各级侨联要引导和动员广大归侨侨眷和海外侨胞为转变经济发展方式、实现产业升级作贡献，从而实现侨为社会服务。动员侨界人大代表、政协委员围绕我市经济社会发展的重大问题，发挥参政议政和民主监督作用。积极调研，及时了解广大归侨侨眷和海外侨胞的动态，积极向党委、政府反映侨界群众的呼声和意见，维护侨界稳定，促进社会和谐。积极争取党委、政府和组织、统战、人事等部门的重视和支持，贯彻落实好市委十届第85次常委会的意见，进一步加强侨联工作领导，理顺侨联管理体制和加强阵地建设。

　　五是抓机制，强侨基。健全市侨联领导体制，主席会议和常委会议的决策机制。建立市侨联专门工作委员会制度，建设侨联工作推进机制。在原有的市侨联青年工作委员会的基础上，新建立海外联络、维护侨益、文化宣传、经济等四个专门工作委员会，开展有关工作。发挥好基层侨联、团体会员和海外联络机构的主体作用。进一步完善市侨联机关的协调机制。

　　通过理顺管理体制、完善工作机制，推进网络建设、搭建工作平台，培育工作品牌、打造精品亮点，以实现杭州市第八次侨代会提出的总体要求和目标：“充分发挥‘侨’的优势，高举旗帜，在侨联事业发展上向高度推进，不断开创全市侨联工作新局面；充分挖掘‘侨’的资源，汇集侨力，在队伍建设上向广度推进，不断实现侨联组织建设的新发展；充分做足‘侨’的文章，奋发有为，在为大局服务、为侨服务上向深度推进，不断取得服务经济建设和社会发展事业的新突破”。