吴晶在全国政协会议上呼吁：严控网络“炒信”行为 探索设立职业买手新职业

　　近日，全国“两会”正如火如荼的举行。会议期间，全国政协常委、浙江省政协副主席、省侨联主席吴晶针对近年来，“差评师”和“炒信师”等群体在网购中日益增多，正严重扰乱正常的网络交易秩序的现状，提出严控网络“炒信”行为，探索设立职业买手新职业的建议。

　　吴晶提到，“不正当操作电商信誉的行为，称之为‘炒信’”行为，这也是目前很多电商在信誉行为上存在的主要问题。”在目前迅猛发展的网商环境下，这种违法成本低的做法一直处于高发状态，而且从事“炒信”行为的操作流程也十分简便，只需一台互联网终端和一张可以透支的信用卡即可，“成本极低，对操作者也无专业技术性要求，从业者无需培训即可上岗。”

　　吴晶认为，其实这个问题早已有之，但鉴于目前对于不正当操作电商信誉的行为没有具有强制力的规制措施，司法实务界对于此类行为是否需要以刑法规制、以何种罪名加以规制尚有争议，加之政府部门对该电商领域监管不力，所以至今还是主要依靠电商的行业自律行为，治理效果差强人意。“这种现象导致行为人的违法风险低，即使被惩处，也可以‘改头换面’或‘异地上岗’。”此外，除了规范措施欠缺，有关部门对于这种行为隐秘的不良现象甄别也难度大，加之互联网交易的买家和卖家遍布全国乃至世界各地，行为人的身份虚拟，犯罪几乎不留痕迹，难以查找真实身份，所以调查取证也是一个现实难点。

　　针对以上问题，吴晶建议，由公安、工商、经信、电商协会等多部门联动的协作机制，形成打击合力，构成犯罪的，及时固定相关证据并移送公安部门立案查处。并且把健全网上交易征信体系纳入其中，将存在不正当操作电商信誉等行为但尚不够成刑事处罚的，行为人信息录入征信系统，对已经构成刑事犯罪的犯罪行为人，在被判处刑罚的同时对其宣布禁止令。

　　除了多部门联动机制，吴晶建议司法、执法部门将“炒信师”、“差评师”严重扰乱互联网交易秩序的行为纳入《反不正当竞争法》评价体系，加大打击力度，增强对行为人的威慑力。

　　此外，吴晶还提出，可探索设立职业买手这一全新职业。在买家评价以外开辟职业买手评价体系，职业买手经过电商协会的严格筛选、培训后执证上岗，专门对电商平台上的店铺、商品进行第三方评价。这样就可以以一般买家身份购买网店商品，独立给出客观、公正、详尽的商品评价或发布一份详尽的网购体验报告，以供买家参考。与此同时也要建立监督职业买手的配套制度机制，防止职业买手被卖家收买。（侨 宣）