奋进的力量·侨浙5年⑫  基层组织强凝聚之力 展活力之源

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编者按：

钱塘潮起好扬帆，争舞潮头意气豪！

回首，是硕果累累；展望，是豪迈征程。

过去5年，浙江省各级侨联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于侨务工作的重要论述为遵循，以群团改革“强三性、去四化”为要求，坚持“两个并重”，深化“两个拓展”，推进“两个建设”，认真履行“六大职能”，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，在服务中心大局中担当作为，在群团改革和机构改革中锐意创新，在抗击新冠肺炎疫情中尽锐而战，推动侨联工作和侨联事业实现新发展、取得新成效。

今后5年，全省各级侨联要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其是深入贯彻落实习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，紧紧围绕忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”大局， “争当‘重要窗口’建设的模范生，努力成为铸造‘重要窗口’的‘侨务视窗’、建设‘重要窗口’的‘重要力量’、展示‘重要窗口’的‘世界窗口”，集中打造具有侨界鲜明特征的8项标志性成果，构成了指导新时代侨联事业大发展的“四梁八柱”。这既是贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署的使命责任，也是精彩答好“新时代之问”的坚定誓言。

“十代会”召开前夕，我们将通过服务经济发展、维护侨益、海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设、慈善公益、基层组织治理等八个维度，全面系统地回顾过去5年，浙江侨界不平凡的历程。我们能清晰地看到，全球200多万浙籍华人华侨通过强化自身的使命塑造了一个新时代的浙江侨魅力！

“基层组织治理”篇

今年是决胜全面小康、决胜脱贫攻坚、实现“十三五”规划的收官之年。面对百年未有之大变局加速演进，海内外侨胞与祖国心心相连，充满信心，干劲十足。

侨联的活力在基层，希望在基层，潜力在基层，创新在基层，侨联的基层组织是做好侨联工作的基础，是侨联体现凝聚力和发挥战斗力的根本保证。过去5年，侨联基层组织积极适应社会发展的不断变化，正确认识侨情，一切从实际出发，树立创新精神，积极主动开拓新领域，更新观念开阔视野，从而建立了科学高效的工作机制。

以党建带侨建

推进高质量基础建设

近五年来，浙江省侨联基层组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对侨联工作的领导，以“党建带侨建”为法宝：以“三建”（党建带群建、区域化群建、群团共建）破“四缺”（缺编制、缺人员、缺经费、缺场所）为重点，着力构建“四带五联”（推动党组织在思想上、组织上、队伍上、工作上带侨联组织，推行党侨组织组建联推、机制联建、活动联办、教育联抓、考核联动）工作机制。

2019年10月，全省首个企业侨联组织泰普森侨联成立。

聚焦强“三性”、去“四化”的要求，树立“抓基层、打基础、固基石”的导向，围绕实现“三提升五过硬”（即基层组织的组织力明显提升、服务力明显提升、创新力明显提升，干部队伍的政治素质过硬、履职责任过硬、业务能力过硬、工作执行过硬、纪律作风过硬），着力推进全省侨联基层基础建设，提高侨联基层组织服务中心大局、服务侨界群众的能力和水平。

夯实基层大底盘 书写侨建大格局

省侨联基层组织发挥区域联合、枢纽联动的作用，夯实基层侨建大底盘。

2018年12月，成立西湖大学侨联。

首先，织好组织内部和侨联部门之间的“两张网”，健全组织体系。近五年来，省侨联指导衢州市、丽水市开展大侨务工作体系建设省级试点，开展青田、文成、衢江侨联工作示范县创建，布局省市侨联基层（乡镇、街道）示范点。充分发挥了机关、国有企事业单位侨联组织的作用，建立为侨服务协同机制。

不仅如此，还与省人大建立《浙江省华侨权益保护条例》落地沟通反馈督办机制，与省高院联合出台《涉侨纠纷多元化解工作方案》，与教育部门联合推出华侨国际学校和华侨班的办学计划，与卫生部门建立华侨就医服务浙大二院联络点等。打造侨务工作和新侨发展研究中心+省级华侨华人高端智库联盟+《侨情专报》品牌。

其次，深化“两机制”，健全运营体系。一，聚焦“抓高新”，全力构建“地方侨联+高校侨联+校友会”和新侨创新创业联盟“海外孵化器+引才工作站+引才大使”两大矩阵；二，聚焦“联大户”，建立健全“基层侨联组织（涉侨社团组织）+海外华侨华人社团”和“基层侨联组织+涉侨社团组织”两大模式，推动社团大联合、大团结、大和谐。

最后，实现“办事零距离，保障全方位”的脉络渠道，健全服务体系。

省侨联大力支持温州、丽水等地方侨联组织建设为侨服务“全球通”，倾力打造“最多跑一次”海外升级版；建立健全“一法律、两中心、N联盟”华侨权益服务保障体系。让海外华人华侨在线上即可办理涉侨纠纷事宜，得到了省级批示肯定并在全国推广。

壮大基层朋友圈 建设侨建大平台

侨联组织不仅要壮大基层侨建的平台建设，更要拓展侨联朋友圈范围。

在组织外部，省侨联依托“三e”“四库”“两平台”，大力推进“网上侨联”建设，开发了海外侨胞、归侨侨眷和归国留学人员的电子信息登记查询系统，现已登记入册15.12万人。并且用足用好新媒体新技术，提升侨联组织工作智能化和高效化水平，努力形成“一呼百应”的社会动员能力和“侨联吹哨、侨胞报到”的号召效应。

在组织内部，探索实行侨界社团相对集中办公，全面提升社团组织化、自主化、科学化运行水平，做大做强涉侨社团。

另外，按照侨联改革强“三性”、去“四化”的要求，积极开展机关“最多跑一次”改革，全面引导开展“千个侨团（企）结千村”活动，助力侨建大平台建设，壮大侨联朋友圈。

侨联组织是侨胞可信赖的“团结之家、奋斗之家、温暖之家”，基层组织要一以贯之的以新的面貌、新的成效、新的业绩，来实现人民对美好生活的向往、为同圆共享中国梦作出侨界新的更大贡献。

距离大会召开

还有

1天

供稿 崔妍