奋进的力量·侨浙5年⑬  “侨胞之家”：创新基层样板建设

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编者按：

钱塘潮起好扬帆，争舞潮头意气豪！

回首，是硕果累累；展望，是豪迈征程。

过去5年，浙江省各级侨联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于侨务工作的重要论述为遵循，以群团改革“强三性、去四化”为要求，坚持“两个并重”，深化“两个拓展”，推进“两个建设”，认真履行“六大职能”，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，在服务中心大局中担当作为，在群团改革和机构改革中锐意创新，在抗击新冠肺炎疫情中尽锐而战，推动侨联工作和侨联事业实现新发展、取得新成效。

今后5年，全省各级侨联要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其是深入贯彻落实习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，紧紧围绕忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”大局， “争当‘重要窗口’建设的模范生，努力成为铸造‘重要窗口’的‘侨务视窗’、建设‘重要窗口’的‘重要力量’、展示‘重要窗口’的‘世界窗口”，集中打造具有侨界鲜明特征的8项标志性成果，构成了指导新时代侨联事业大发展的“四梁八柱”。这既是贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署的使命责任，也是精彩答好“新时代之问”的坚定誓言。

“十代会”召开前夕，我们将通过服务经济发展、维护侨益、海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设、慈善公益、基层组织治理等八个维度，全面系统地回顾过去5年，浙江侨界不平凡的历程。我们能清晰地看到，全球200多万浙籍华人华侨通过强化自身的使命塑造了一个新时代的浙江侨魅力！

“基层组织治理”篇

拳拳赤子心，殷殷家国情。一代又一代海外侨胞，是连接中国和世界的纽带和桥梁。凝侨心，聚侨力，浙江省侨联积极挖掘侨的丰富资源和群团的独特优势，以“五有”向“五好”转型为标准，高要求推行全省“侨胞之家”建设，高质量推进新时代“党建带侨建”工作，高标准推动基层侨联组织建设。

200万浙籍侨胞的温馨家园

浙江作为全国重点新侨乡，全省现有归侨侨眷112 万人，华侨华人202 万人。现有“侨胞之家”1612 家，地市级和区县级“侨胞之家”实现100%全覆盖。

浙江省侨务资源相对丰富，在“侨胞之家”建设上，侨务资源越集中的地区，“侨胞之家”的建设以及其规范性也越集中。比如，侨务资源大市温州和丽水，两地的华侨华人人数之和约占全省的75%，归侨侨眷人数之和约占全省的70%，因此，两地“侨胞之家”数量占了全省的51.74%。特别是温州的“侨胞之家”“五有”达标率达到了82.04%，高出全省平均20 个百分点。

2020年天台县侨联侨胞之家活动。

浙江省各级侨联通过自建、联建、共建等灵活多样的形式，整合现有资源不断开辟和优化阵地并大力加强“侨胞之家”队伍配备,积极推进“侨胞之家”建设，促进基层侨联组织高质量建设。百花齐放的“侨胞之家”

浙江省侨联在推进基层“侨胞之家”建设过程中，坚持眼睛向下、重心下移，注重实践创新，善于整合借力，建“坚强阵地”，筑“侨胞之家”，努力推动基层组织从“建起来”，到“活起来”，再到“强起来”转变，走出了一条既务实又开拓、既规范又活跃的兴侨护侨之路。

台州市侨联争取到了将“侨家小院”建设纳入2019年台州市党建目标责任制考核和统战部“同业对标，走在前列”活动指标体系，为“侨家小院”建设提供有力保障；温州“党建带侨建”的创新实践，作为全国侨联基层组织建设经验交流会的先进典型向全国推广，为基层侨联组织建设提供了样板。

杭州市余杭区在海外高层次人才集聚创业的梦想小镇设立侨联工作站，在恒生科技园和梦栖小镇设立“侨家大院”，通过各种联谊活动，为海外高层次创新人才提供贴心服务；衢州市侨联扎实推进柯城区“社区为侨服务工作”和衢江区乡贤回归项目——新田铺田园康养综合体项目建设，在“抓点示范”上持续发力。

宁波市通过整合13家会员单位资源，共同推出为侨服务“直通卡”；丽水青田、温州文成等地借鉴国外大陪审和中国传统“老娘舅”调解模式，化解矛盾纠纷，得到最高人民法院的肯定推广；温州市侨联创新推出了“警侨之家”海外联络点，打造“最多跑一次”改革海外升级版，打通了联系服务侨界群众“最后一公里”，在侨界引起了很好的反响。

杭州市主动发挥华侨活动中心的主阵地作用，2018年举办交友联谊、学习交流、对接洽谈等各类活动182 批次，人员3880余人次，为归侨侨眷和海外侨胞搭建了学习、交流、合作的平台；温州市通过建设世界温州人家园，集中展示了温州文化、温州人精神、温州模式、温州人在海内外奋斗史，精心打造一个有温度、有情感的“侨胞之家”；舟山市“侨胞之家”通过设立图书馆、电子阅览室、侨法专栏、谈心室、侨展馆等多功能活动厅，打造集服务、学习、健身、娱乐为一体的为侨服务综合场所。创新探索样板经验

“侨胞之家”是抓基层强基础的重要阵地，浙江省侨联始终将“侨胞之家”建设作为全省基层侨联组织的重大任务，实现组织实体化、功能化，增强侨联的存在感、凝聚力。在赴全省各地开展“三服务”(服务企业、服务群众、服务基层)过程中，全面深入地对“侨胞之家”建设现状、问题、短板等进行调研，总结提炼不同区域、不同类别的先进经验予以推广。

全力推进侨联组织“进高校、进园区、进企业、进社区、进楼宇”，争取实现在杭重点高校侨（留）联组织的全覆盖、重点侨乡省级特色小镇侨联组织的全覆盖、知名侨企侨联组织的广覆盖，着力打造横纵到边、执行有力的基层组织体系。真正做到“侨胞集聚到哪里，侨联组织就覆盖延伸到哪里”，努力实现侨联组织从“五有”到“五好”转变。

用好党群服务中心、乡贤馆建设“侨家小院”，着力打造序列式、规范化、成体系的“侨胞之家”，并对各级“侨胞之家”实行“车号式”编号管理。落实中国侨联有关基层侨联组织统一社会信用代码制度，推动赋码信息系统建设。树立“大侨务”理念，以侨联改革为契机，进一步强化组织领导力量。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树立“互联网+”思维，建立“三e”“四库”“两平台”信息体系，切实把侨界精英人才网罗在“侨胞之家”。以“三服务”活动为切入点，持续实施联系侨界群众“五百工程”、“千侨万眷”暖心工程、百个侨团扶百村、“侨爱心工程”等活动。推动构建“一法律、两中心、N 联盟”的华侨权益服务保障体系，加强与“四有”侨界人士的联谊联络，注重培养侨界新生代，延揽侨界人才，壮大侨界力量；持续深化“亲情中华”“创业中华”等六大中华系列活动，办好论坛、峰会和参访活动，进一步做强做大“侨胞之家”。

距离大会召开

还有

1天

供稿 崔妍