来这场交流会，寻找浙江涉外法治“司法密码”！

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“2023年，全省法院受理涉外涉港澳台民商事和海事各类纠纷5880件，涉及国家和地区共计123个，基本覆盖全球主要经济体。”

作为浙江省涉外法治建设系列活动之一，4月8日上午，浙江高院召开涉外司法工作高质量发展交流会，发布2023年涉外涉港澳台商事海事审判工作报告（中英文对照）、全省涉外涉港澳台商事海事审判典型案例，详解浙江打造国际商事海事纠纷解决优选地的“司法密码”。最高人民法院民四庭副庭长王海峰出席会议并发言，浙江高院党组成员、副院长许惠春致辞，杭州中院、宁波中院、宁波海事法院、杭州互联网法院、义乌法院交流发言，浙江省侨联党组成员、副主席周松一参加会议。

△法院交流发言

浙江高院副厅长级审判委员会委员郑菊红介绍，2023年以来浙江高院优化管辖格局、完善审判机制、深化精品战略，着力提升浙江涉外司法公信力。涉外民商事案件管辖基层法院从37家增至88家，设立杭州、宁波国际商事法庭并推动实质化运作，杭州国际商事法庭出台十项措施服务保障数字自贸试验区高质量发展，宁波国际商事法庭试行中立评估调解机制推动涉外纠纷多元化解，进一步便利中外当事人诉讼，服务高水平对外开放。

为夯实涉外审判业务技能，浙江高院编写印发十余万字的《涉外民商事审判实务指引》并及时更新，2023年全省法院共审结涉外涉港澳台民商事和海事各类纠纷6219件，同比上升0.13%，旧存未结案量同比下降20.95%，审判质效稳步提升。依法审结的网络买卖、服务合同，国际货物买卖合同类纠纷增量明显，服务保障外向型经济高质量发展成效显著。

此外，全省法院还审结申请承认和执行外国法院民事裁判和仲裁裁决案件55件，案量达2022年2倍以上，涉及俄罗斯、新加坡等多个“一带一路”共建国家，予以承认和执行45件，占比81.82%，着力营造开放包容的国际化营商环境，服务保障高质量共建“一带一路”。

为强化协同治理，完善解纷新机制，浙江高院与省贸促会联合发布《关于进一步完善涉外商事纠纷诉调对接工作机制的意见》，推动形成引入外籍调解员、探索建立中立评估机制、推进市场化解纷等创新举措。宁波海事法院建立涉外海事纠纷多元化解中心，聘任来自港口物流、金融保险等行业领域的92名专家担任中心特邀调解员，实现国际航运贸易、国际船舶金融、国际港口服务等领域纠纷化解全覆盖。义乌法院与义乌市涉外纠纷人民调解委员会共同建立涉外纠纷诉调对接机制，吸纳来自不同国家的数十名外籍调解员，开创“专业指导+以外调外”的调解模式。

数据显示，在全省法院所有审结案件中，以调解或撤诉方式结案的占比55.27%，调解这一“东方经验”在涉外矛盾纠纷化解中发挥着越来越重要的作用。在数字化改革中，浙江高院打造数助决策“涉外审判数据专窗”，通过案由精准抓取和统计涉外商事海事审判归口办理各类案件，预警纠纷风险，明确治理方向，有力服务涉外审判质效监管决策。杭州互联网法院上线运行全国首个跨境数字贸易司法解纷与治理平台，内嵌在线庭审、异步审理、同步翻译、司法区块链、电子送达、专业人才库等应用模块，有效解决涉外诉讼中的地域、时差、语言、证据采信、境外送达等难题。工作报告提到，2023年9月，浙江高院受最高人民法院委托建设“中国涉外商事审判网”，打造提升涉外诉讼服务水平、优化法治营商环境、服务保障高水平对外开放，宣传和展示中国现代化司法文明的重要平台。

交流会上同时举行浙江“域外法查明”线上委托合作共建机制签约仪式及浙江法院“一站式”涉外商事纠纷多元化解平台启动仪式。

据了解，去年11月，浙江高院委托指导宁波中院建设的“域外法查明线上委托”应用上线，进一步改善涉外审判中的域外法查明难问题，域外法查明所需平均用时从70天缩短至35天。此次与中国政法大学、华东政法大学、武汉大学、西南政法大学以及深圳市蓝海法律查明和商事调解中心5家法律查明机构建立合作机制，将进一步拓宽域外法查明机构合作范围。

浙江法院“一站式”涉外商事纠纷多元化解平台由浙江高院委托杭州中院在“数智国商”基础上建设，进一步健全调解、仲裁、诉讼高效衔接的多元解纷机制，为中外当事人提供“普惠均等、便捷高效、智能精准”的解纷服务，为浙江打造“国际商事海事纠纷解决优选地”提供有力数智支撑。

许惠春表示，坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平法治思想的重要内容之一，最高法院、浙江省委围绕加强涉外法治建设和提升涉外司法水平作出系列部署，全省法院要贯彻落实全省涉外法治工作会议精神，坚持政治统领、能动履职，不断提升“从政治上看、从法治上办”的能力，聚焦浙江法院“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”鲜明标识要求，为我省“勇当先行者、谱写新篇章”贡献更多涉外司法力量。

就推进涉外商事海事审判工作高质量发展，王海峰强调，浙江是我国经济大省、外贸大省、远洋运输大省。全省法院要牢记“国之大者”，主动服务保障国家重大战略蹄疾步稳；聚焦“公正与效率”工作主题，切实提升涉外商事海事审判质效；做实强基固本，培养和储备一批既有大局观念又有国际视野、既通晓国内法律又熟悉国际法规则，既坚持中国特色社会主义法治体系又善于处理涉外法律事务的优秀涉外商事海事审判人才。

交流会邀请省委依法治省办、省台办、省司法厅、省商务厅、省外办、浙江海事局、省贸促会、省侨联等省级单位相关部门的代表及“涉外法治人才协同培养创新基地”高校、域外法查明机构、省翻译协会、仲裁机构、“走出去”企业、涉侨纠纷调解员、涉外律师和涉外仲裁员等代表与专家学者参加。

△各代表互动分享

围绕“涉外商事海事纠纷多元化解”主题，“走出去”企业法务代表彭晓芋、涉外律师代表郭芳、涉侨纠纷调解员代表姜剑宏、涉外商事仲裁员代表崔海燕、域外法查明机构代表韩婷、浙江“涉外法治人才协同培养基地”高校代表赵骏、法官代表苗青从不同部门、不同行业的不同视角进行互动分享。

来源：浙江天平